Проблему завышенной кадастровой оценки объектов недвижимости можно решить

При этом размер земельного налога для многих жителей Орловщины вырос в несколько раз, в том числе в ряде случаев из-за завышенной кадастровой оценки отдельных участков.

А с 2018 года жители региона впервые будут платить по кадастровой стоимости налоги на помещения и здания (имущественный налог за 2017 г.). Стоит ли опасаться кратного увеличения размера имущественного налога из-за возможной завышенной кадастровой оценки объектов недвижимости? За разъяснениями корреспондент «Орловской правды» обратилась к заместителю директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области Маргарите Каракетовой.

- Маргарита Исмаиловна, пожалуйста, напомните нашим читателям: от чего зависит кадастровая стоимость?

- От многих факторов. Прежде всего от удельного показателя кадастровой стоимости земли, то есть от стоимости за 1 кв. м и площади земельного участка. В свою очередь удельный показатель зависит от категории земель и вида разрешённого использования земельного участка. К примеру, для каждой категории земель существуют свои оценочные группы по видам разрешённого использования участков (для земель населённых пунктов их 17).

Не менее важным является значение кадастрового квартала, так как в разных кадастровых кварталах удельный показатель кадастровой стоимости земли для одного и того же вида разрешённого использования земельного участка может быть разным. Например, соседи, живущие в одной деревне и владеющие одинаковыми по категории, разрешённому использованию и площади земельными участками, будут платить разный налог на землю, потому что их участки расположены в разных кадастровых кварталах. Для объектов капитального строительства необходимо учитывать такие характеристики, как вид (помещение, здание), назначение (жилое, нежилое), площадь.

- Неудивительно, что соседей, допустим, по дачным участкам так возмущает разный размер налога на землю за примерно одинаковые участки. Что предлагают органы власти для преодоления такого неравенства?

- В начале марта 2018 года руководитель Росреестра - замминистра экономического развития РФ Виктория Абрамченко предложила решить проблему завышенной кадастровой оценки ценовым зонированием. То есть идентичные объекты, расположенные в одной зоне, должны иметь одинаковую стоимость. По мнению главы Росреестра, в отношении объектов капитального строительства методика должна учитывать и местоположение, и качественные характеристики, в том числе физическое состояние и конструктивные особенности. Также потребуется привлечь бюджетные организации, а не частных оценщиков, к исправлению ошибок и пересчёту стоимости.

- В настоящее время кадастровую оценку проводят независимые оценщики, а утверждают региональные органы власти. В связи с этим сейчас есть ряд проблем, поскольку оценщик или организация, которые проводят оценку, не всегда имеют доступ к необходимым сведениям, а заказчик не всегда может обеспечить оценщика материалами, которыми располагают другие органы или организации. Таким образом, стоимость имущества высчитывается зачастую необъективно.

Однако с 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон №237 «О государственной кадастровой оценке», предусматривающий введение института государственных кадастровых оценщиков и передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям. Это обеспечит прозрачность, качество и единообразие определения кадастровой оценки. Проводить её они будут на постоянной основе. Ответственность будет возложена на региональные власти. Новый механизм направлен на недопущение ошибок и, как следствие, на сокращение количества обращений о пересмотре кадастровой стоимости. В Орловской области государственные кадастровые оценщики, возможно, начнут работу уже в этом году.

- Что делать добросовестным налогоплательщикам?

- Как правило, люди начинают жаловаться, уже получив квитанции об оплате имущественного налога. Добросовестные налогоплательщики, несогласные с размером налога на своё имущество, оспаривают его кадастровую стоимость.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть пересмотрены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости в комиссию является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, или установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Причём обращаться в комиссию могут физические и юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Несогласные с решением комиссии могут пойти дальше: обратиться в суд и заявить о своём несогласии.