Кластерная политика Орловской области набирает обороты

С момента выхода в 2008 году Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года, установившей базовые принципы кластерной политики, в стране появилось более 110 кластерных инициатив, объединяющих сегодня свыше 3 тысяч организаций и обеспечивающих порядка 1,3 миллиона рабочих мест.

Половина существующих кластерных инициатив поддерживается в рамках различных государственных программ. Кластерная политика реализуется Министерством экономического развития и Министерством промышленности и торговли. Минэкономразвития России, начиная с 2010 года, предоставляет субсидии регионам для поддержки предпринимательства в рамках центров кластерного развития (ЦКР).

Центр кластерного развития Орловской области появился в 2015 году, целью которого является эффективное взаимодействие бизнеса, органов государственной власти, местного самоуправления и инвесторов для формирования кластерных объединений.

В настоящее время в Орловской области создано три кластера, которые объединили более ста субъектов малого и среднего предпринимательства. Их количество постоянно растёт.

В целом инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Орловской области активно развивается на протяжении последних восьми лет. Для начинающих предпринимателей и желающих оптимизировать свои расходы на юридические и бухгалтерские услуги создан Центр поддержки предпринимательства. Заёмные средства под низкий процент предоставляет Фонд микрофинансирования. При нехватке залоговой массы по кредитам и займам субъектам малого и среднего предпринимательства готов помочь Гарантийный фонд, который может поручиться за организацию - до 50% от суммы кредита или займа. Также существует Центр поддержки экспорта, помогающий оптимизировать расходы на оформление экспортной документации и организующий для предпринимателей командировки за рубеж.

К слову, за 2018 год Фонд микрофинансирования предоставил малому и среднему бизнесу Орловской области более 400 миллионов рублей микрозаймов. Средний процент по займам сложился на уровне восьми годовых. При этом ставка в зависимости от специфики бизнеса варьируется от 4 до 14 процентов. Перечень документов, необходимых для получения займа, минимален. Решение о предоставлении принимается в течение одной-двух недель.

Кластер ГЛОНАСС действует в Орловской области более четырёх лет. Связан он с объединением компаний, производящих как специализированные программно-аппаратные комплексы спутникового мониторинга для транспортной отрасли, так и организациями, выступающими интеграторами сложных отраслевых решений. Такие решения сегодня востребованы как в интеллектуальных транспортных системах, так и в цифровом сельском хозяйстве, на железнодорожном транспорте. В основу всех разработок заложена экономическая эффективность.

Сегодня в кластере ГЛОНАСС состоит порядка тридцати компаний. Большинство из них имеют орловскую прописку. Но есть и иногородние резиденты, представляющие Москву, Белгород, Челябинск, Краснодар. Совместные проекты реализуются по нескольким направлениям: геоинформационные системы и мониторинг автодорог, системы весогабаритного контроля и аналитики, интеллектуальные транспортные системы, платформы для краткосрочной аренды всех видов транспорта, цифровое сельское хозяйство.

По мнению представителей научной школы кафедры менеджмента и государственного управления Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, развитие кластерной политики в Орловской области является основой долгосрочного социально-экономического развития области. Один из перспективных проектов кластера - создание Центра компетенций цифрового сельского хозяйства. Орловская компания «Агрофлагман» разработала решение, связанное со сквозным контролем уборки и транспортировки зерновых культур от поля до элеватора. Ядром разработки стала система «свой-чужой», когда каждый комбайн оснащён считывателем информации, а каждый грузовик - специальной активной меткой. Таким образом, исключается загрузка зерна в грузовики, не принадлежащие агропромышленной компании. Параллельно происходит фотофиксация выгрузки зерна. В итоге система позволяет не только предотвратить воровство, но и составить аналитику эффективности работы комбайна: понять, сколько он собрал зерна, оптимально ли подобран режим работы.