Информационно-аналитическое интернет-издание Орловской области
интернет-издание Орел-регион

На сессии Орловского облсовета депутаты в первом чтении рассмотрели отчёт об исполнении областного бюджета за 2020 год

Об особенностях формирования главного финансового документа области, источниках наполнения регионального «кошелька», приоритетных направлениях расходования бюджетных средств и о многом другом журналисту «Орловской правды» рассказывает руководитель департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова.

руководитель департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова- Елена Валентиновна, как сложилось исполнение бюджета-2020?

- Тенденции, связанные с замедлением темпов экономического роста в стране, в том числе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, негативно отразились на развитии экономики региона и, как следствие, на исполнении доходной части областного бюджета.

Правительством Орловской области были приняты все необходимые меры по устранению последствий пандемии и исполнению доходной части областного бюджета. По итогам исполнения областного бюджета в 2020 году доходы составили 42 млрд рублей, с приростом к 2019 году на 6,9 млрд рублей, или на 19,6%, расходы составили 43,7 млрд рублей, по сравнению с 2019 годом они выросли на 8,5 млрд рублей, или на 24,1%.

- Какие налоги являются бюджетообразующими для нашей области? Как складывалось их поступление в 2020 году?

- Основные бюджетообразующие налоги - это налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, акцизы, налог на имущество организаций, УСН.

Поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет в 2020 году к уровню 2019-го увеличились на 507,2 млн рублей, или 2,5%.

Рост налоговых доходов достигнут по налогу на доходы физических лиц - 107,6% (на 542,3 млн руб.) к уровню 2019 года, по упрощённой системе налогообложения - 107,1% (на 104,2 млн руб.), по налогу на имущество организаций - 106,7% (на 120,3 млн руб.), по транспортному налогу - 111,7% (на 103,7 млн руб.), по доходам от уплаты акцизов на алкогольную продукцию - 104,2% (на 16,5 млн руб.).

По итогам 2020 года по темпам роста доходов Орловская область заняла 9-е место в Центральном федеральном округе. Этот показатель выше среднего по ЦФО на 1% и среднероссийского - на 5%. По итогам 2019 года по этому показателю наш регион занимал 12-е место в ЦФО.

- Какую финансовую поддержку в 2020 году Орловщина получила из федерального центра?

- Безвозмездные поступления из федерального бюджета в 2020 году составили 21,6 млрд рублей, с приростом к 2019 году на 6,4 млрд рублей, или почти на 42%.

В структуре безвозмездных поступлений наибольший удельный вес занимают дотации. Их поступления составили 8,8 млрд рублей, с приростом к 2019 году на 1,6 млрд рублей, или почти на 22%, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности - почти 6 млрд рублей, с приростом на 544 млн рублей, дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - 1,4 млрд рублей, с приростом на 140 млн рублей.

Субсидий в 2020 году поступило 5 млрд рублей, с приростом на 2 млрд рублей, субвенций - 3,2 млрд рублей, с приростом 0,9 млрд рублей, иных межбюджетных трансфертов - 4,3 млрд рублей, с приростом на 1,7 млрд рублей.

- Сохранил ли бюджет-2020 свою социальную направленность и удалось ли обеспечить выполнение всех социальных обязательств?

- Конечно. Расходы на социально-культурную сферу области, а это здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт, в 2020 году составили 28,7 млрд рублей, рост к уровню 2019 года составил более 5,4 млрд рублей. В общей структуре расходов они традиционно занимают почти две трети расходов бюджета (65,7%).

По итогам исполнения бюджета 2020 года все социальные обязательства областного бюджета, а это в первую очередь расходы на оплату труда работникам бюджетной сферы, оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, платёж на неработающее население Фонду обязательного медицинского страхования, лекарственное обеспечения населения и другие социальные расходы, выполнены в полном объёме.

Так, расходы на оплату труда, включая расходы на обеспечение образовательного процесса, профинансированы в объёме 12,7 млрд рублей, платёж на неработающее население ТФОМС - 3,1 млрд рублей. Общий объём средств, выделенный из областного бюджета на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в 2020 году, составил 0,9 млрд рублей.

- А сколько средств было потрачено на борьбу с коронавирусом и в целом на здравоохранение?

- Расходы на здравоохранение в 2020 году составили 8,9 млрд рублей и превысили уровень 2019 года почти на 2,5 миллиарда.

На меры по противодействию распространению COVID-19 на территории Орловской области в 2020 году направлено 1,9 млрд рублей, в том числе 1,7 млрд за счёт средств федерального бюджета, 0,27 млрд рублей - областного бюджета. Распределение бюджетных средств осуществлялось по следующим основным направлениям:

на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, а также оплату отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам и работникам стационарных организаций социального обслуживания - 981,3 млн рублей;

на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным COVID-19 - 293,6 млн рублей;

на закупку средств индивидуальной защиты, обеспечение необходимого охвата тестированием на выявление новой коронавирусной инфекции, обеспечение транспортного обслуживания пациентов и медицинских работников, укрепление материально-технической базы медицинских организаций - 118,8 млн рублей;

на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с COVID-19, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, - 42,8 млн рублей.

- Сколько средств в 2020 году было направлено на реализацию национальных проектов?

- В 2020 году реализация национальных проектов являлась приоритетной задачей правительства области. На их реализацию из областного бюджета направлено 6 млрд рублей, с приростом к уровню 2019 года на 2,1 млрд рублей.

На национальный проект «Демография» направлено 1,5 млрд рублей, с приростом на 457 млн рублей, или на 43,7%, «Здравоохранение» - 1,3 млрд рублей, с приростом 609 млн рублей (91,3%), «Образование» - 0,4 млрд рублей, «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - 1,7 млрд рублей, с приростом на 575 млн рублей (52,8%), «Жильё и городская среда» - 702 млн рублей, с приростом на 284 млн рублей (67,9%).

- Елена Валентиновна, какую поддержку получили муниципальные образования в прошлом году?

- Общий объём межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Орловской области в 2020 году составил 13 млрд рублей, что выше уровня 2019 года на 2,2 млрд рублей. Из них общий объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области в минувшем году составил 1,9 млрд рублей, что выше уровня 2019 года на 139,4 млн рублей.

Сумма дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области в 2020 году составила 1108,4 млн рублей (выше уровня 2019 г. на 697 млн руб.). В том числе за счёт средств федерального бюджета 734,4 млн рублей.

В 2020 году бюджетам двух муниципальных районов (Краснозоренский и Ливенский) были предоставлены кредиты из областного бюджета на сумму 9 млн рублей.

Существенная поддержка на решение вопросов местного значения была оказана городу Орлу. В 2020 году сумма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету города Орла составила 120,5 млн рублей, что выше уровня 2019 года на 2,1 млн рублей. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) составили бюджету города Орла 628 млн рублей, что выше уровня 2019 года на 286,7 млн рублей.

Таким образом, объём дотаций бюджету города Орла в 2020 году превысил уровень 2019 года на 288,8 млн рублей.

Автор: Андрей Славин
Фото: Сергей Мокроусов
6 июля 2021 10:03
Короткая ссылка на новость: regionorel.ru:443/~3GqGx
Комментарии


Актуальное видео
25.03.2024 17:05:00
Подпишись на «Орловскую правду» и стань участником розыгрыша призов
Наш паблик
Архив газет

Новости