У Орловщины хороший аграрный потенциал

В интервью нашему корреспонденту советник губернатора Юрий Сидыганов подвёл некоторые итоги года и рассказал о перспективах развития агропромышленного комплекса области.

У Орловщины хороший аграрный потенциал

- Юрий Николаевич, в течение года вы работаете в команде губернатора Орловской области в качестве советника по сельскому хозяйству. Расскажите немного о себе.

- Вся моя трудовая деятельность, а это уже более 30 лет, связана с сельским хозяйством: от комбайнера колхоза до руководящих должностей регионального уровня. При этом большая часть профессиональной деятельности имеет отношение к системе высшего профессионального образования. Это преподавательская и научная работа, работа в качестве декана факультета и проректора по учебной и научной работе. На протяжении десяти лет являясь экспертом Рособрнадзора, принимаю участие в работе комиссий по аккредитации вузов России. Поэтому ситуацию в системе высшего образования знаю не понаслышке. В то же время имеется опыт работы в производстве и именно в сельском хозяйстве в качестве руководителя предприятия по направлениям молочного животноводства и растениеводства, что позволяет реально смотреть на вещи, правильно оценивать ситуацию, увязывать вопросы подготовки кадров для АПК с потребностями производства.

Принял решение работать в команде губернатора в связи с тем, что на этой должности максимально востребованы как теоретические знания, так и практический опыт. Кроме того, Вадим Владимирович Потомский уделяет большое внимание усилению команды управленцев именно в АПК Орловщины как аграрного региона, и хочу отметить, уже формируются новые современные подходы, вводятся молодые специалисты на руководящие должности, что не может не радовать.

Другими словами, работы много, спектр - от животноводства до землеустройства и ветеринарии. Работа интересная, но требующая полной самоотдачи.

- Как вы оцениваете предварительные результаты работы АПК Орловской области с точки зрения сотрудника секретариата губернатора и председателя областного правительства, участвующего в выработке региональной политики в сфере АПК?

- Засушливая осень 2014-го, ощутимый дефицит осадков зимой и весной с самого начала настраивали на то, что 2015 год для земледельцев будет непростым. Но вместе с тем в свете обозначенных президентом страны стратегических задач по импортозамещению и развитию АПК региона губернатором Потомским перед орловскими растениеводами были поставлены очень серьёзные задачи. Сейчас есть все основания говорить, что благодаря работе наших аграриев и государственной поддержке Орловщина заканчивает год с неплохими результатами.

По предварительным данным, уже собрано более 2,3 млн тонн зерновых и зернобобовых. До 70 тыс. тонн мы нарастим производство сои. Рост обусловлен возросшим спросом на данную культуру. Прогнозируется достойный урожай кукурузы на зерно, а валовый сбор зерна - в объёме около 2,8 млн тонн.

Показатели дня сегодняшнего - с учётом непростых погодных условий - выглядят весьма достойно даже на фоне прошлогодних рекордов, хотя, конечно, они ниже примерно на 8-9 %. Особенно пострадали от капризов погоды традиционно плодородные юго-восточные районы…

Нужно отметить, что губернатор чётко обозначил конкретные цели в АПК. Благодаря принципиальной позиции правительства области изменился подход к выплате субсидий в части сроков и объёмов доведения до получателей. С учётом высоких процентных ставок по кредитам и сложности их получения эти меры позволили сельскохозяйственным товаропроизводителям своевременно приобрести необходимые ресурсы и технику, провести полевые работы в оптимальные агротехнологические сроки. Таким образом, области удалось войти в пятёрку лучших регионов ЦФО по урожайности и валовому сбору зерна.

Сейчас в приоритете - качественное проведение всего комплекса работ по севу озимых культур. Их урожайность традиционно высока. Поэтому рассчитываем довести площади под озимыми до 500 тыс. гектаров. Пока погода была на нашей стороне. Кроме того, сельхозпредприятиям предстоит подготовить более 500 тыс. гектаров площадей под сев яровых культур.

Другой важнейший вектор - животноводство. В последнее время достаточно динамично стало развиваться мясное животноводство - в основном за счёт свиноводства. Конечно, серьёзным ударом стала для региона африканская чума свиней. Всеми ответственными службами и ведомствами была проведена огромная работа по ликвидации очагов заболевания, организации ветеринарных постов. Немалые финансовые средства направлены на выплату компенсаций по изъятию свиней, находящихся в очаге заражения. Считаю, что ветеринарная служба области на деле доказала свой профессионализм, умение оперативно решать сложные задачи по борьбе с АЧС. В то же время в ней накопилось много проблем и предстоит большая работа по усилению кадрового потенциала и её материально-технической базы.

Далека от идеала сейчас ситуация в молочном животноводстве. После введения технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» и «О безопасности мяса и мясной продукции» наблюдается снижение поголовья крупного рогатого скота в связи с выбытием коров по причине лейкоза. Стоит отметить, что продуктивность дойного стада региона по сравнению с 2014 годом повысилась на 196 кг. В настоящее время областным департаментом сельского хозяйства разработан проект региональной программы по развитию молочного животноводства, которая позволит перевести отрасль на современные технологии содержания и доения, совершенствовать систему воспроизводства стада, повысить качество кормов.

Сельское хозяйство должно развиваться комплексно. Такой подход является основой региональной политики в АПК. Причём у нашей области есть всё необходимое для этого: плодородные почвы, квалифицированные кадры, совершенствующаяся система господдержки.

- Какие цели и задачи ставит перед собой правительство области в плане среднесрочной и долгосрочной стратегии развития АПК?

- У Орловщины хороший аграрный потенциал. АПК области представлен практически всеми направлениями сельскохозяйственного производства. За последние годы практически вся пашня вовлечена в оборот…

Укрепление отрасли может осуществляться только путём технической модернизации, создания современных производственных мощностей. В ближайшей перспективе особое внимание будет уделено хранению и переработке зерна, реконструкции и строительству молочных комплексов, мясному скотоводству, овощеводству. На первый план выходит создание инфраструктуры аграрного сектора, в том числе и сервисных компаний.

Концепция развития АПК на ближайшие годы уже сформирована. Аграрный блок правительства области детализирует конкретные задачи, цели, пути их достижения. Если говорить языком цифр, в течение 3-4 лет нам предстоит нарастить мощности по хранению зерна до 700-800 тыс. тонн, реализовать проекты по выращиванию овощей закрытого грунта с объёмом не менее 15 тыс. тонн в год, производство мяса КРС довести как минимум до 40 тыс. тонн в год.

Не менее важно создание современных рабочих мест, что, в свою очередь, обеспечит рост зарплаты в отрасли: пока она ниже, чем в промышленности. Наша цель не только тонны готовой продукции, но и устойчивое развитие сельских территорий, строительство дорог, водо- и газопроводов, подготовка высококвалифицированных кадров.

Конечно, выполнение всех намеченных планов будет зависеть, в том числе, и от экономической ситуации в стране в целом.

- Как вы оцениваете кадровый потенциал Орловщины с учётом новых инициатив губернатора, в том числе в развитии особой экономической зоны и инвестиционной привлекательности региона?

- Сельское хозяйство всегда было одной из сложнейших сфер человеческой деятельности. Проблема кадрового обеспечения стоит здесь довольно остро. Конечно, нашему региону в данном вопросе повезло: один из лучших в России аграрных вузов - ОрелГАУ, сеть профильных колледжей ежегодно выпускают более 500 специалистов для АПК.

Но, к сожалению, количество выпускников, трудоустраивающихся по специальности, пока недостаточно. Причина налицо: низкая заработная плата, порой далёкие от совершенства жилищные условия, слабо развитая социальная инфраструктура в сельской местности. Правительство области прикладывает серьёзные усилия для решения этих проб­лем, копившихся годами. Губернатором ставится задача максимально обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти, производства с учебными заведениями, которые готовят кадры для АПК региона, задача создания на базе аграрного университета площадки для обсуждения и решения актуальных отраслевых вопросов.

С другой стороны, заинтересовывать, привлекать выпускников должны сами сельхозпредприятия. Нужно усилить взаимодействие учебных заведений с работодателями, укреплять отношения между компаниями, заниматься профориентацией, начиная со школьной скамьи. В этой сфере уже есть положительные примеры…

- Какие изменения ожидаются в системе высшего профессионального образования, каким образом можно усилить связь образования и науки с потребностями реального производства?

- На уровне Правительства РФ в декабре 2014 года принята Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы. Система аграрных учебных заведений пока сохраняется практически без изменений. Но нужно иметь в виду, что АПК России уже сейчас требуются специалисты совсем другого уровня. Рано или поздно возникнет вопрос оптимизации отраслевых аграрных вузов. На плаву останутся только те учебные заведения, которые качественно готовятся к переменам уже сейчас.

Как действующий эксперт Рособрнадзора могу сказать: к учебным заведениям при аккредитации специальностей и направлений предъявляются достаточно жёсткие критерии. И далеко не случайно одним из показателей оценки их эффективности является успешное трудоустройство выпускников.

Сегодня вузам необходимо уделять особое внимание непрерывной системе обучения, развитию собственного управленческого персонала. В этом смысле очень значима инициатива РАН по усилению роли подготовки управленческих кадров в науке. Актуальной также остаётся, на мой взгляд, инициатива создания центров практического консультирования, направленных на решение конкретных отраслевых задач, связанных с поддержкой малых и средних форм хозяйствования.

Персональная Справка

Сидыганов Юрий Николаевич - советник губернатора и председателя правительства Орловской области, доктор технических наук, профессор, аккредитованный эксперт Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, федеральный эксперт в сфере науки. Юрием Николаевичем опубликовано более ста пятидесяти работ и статей в ведущих отраслевых изданиях и журналах.

Прошёл переподготовку в финансовой академии при Правительстве РФ по программе «Государственное и муниципальное управление».

Автор: Владимир Леонидов
30 Сентября 2015 13:47

Комментарии



Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений