Возможно ли большое будущее малого бизнеса?

Развитие малых форм хозяйствования в АПК требует решения ряда проблем.

Возможно ли большое будущее малого бизнеса?

Статистика движения

Фермерство как способ хозяйствования на земле и особый уклад сельской жизни в оправданиях не нуждается. Сегодня это вполне сложившийся класс работяг-предпринимателей, оберегающий и сохраняющий остатки Руси изначальной. Той, что веками выращивала хлеб, разводила мясной и молочный скот, впитывала традиции трепетного отношения к Родине.

Фермер сегодня вполне себе самостоятельный, деятельный, крепкий мужик (никак не хочу здесь обидеть замечательных наших фермеров-женщин), умеющий стойко переносить все тяготы кризисов, неурожаев, недостаточного внимания со стороны государства.

По данным Орёлстата, на 1 января 2016 года зарегистрировано 1281 К(Ф)Х и более 100 тыс. крестьянских подворий с общей площадью сельхозугодий 267 тыс. га. На их долю в 2015 году приходилось 35% стоимости произведённой сельхозпродукции, в том числе 33% в растениеводстве и 39% в животноводстве. Медленно, но всё же по нарастающей фермерский класс региона отвоё­вывает и закрепляет позиции в этом секторе экономики.

В хозяйствах рассматриваемых категорий в прошлом году произведено почти 472 тыс. т зерновых и зернобобовых культур (17,5% от общего объёма производства), 387 тыс. т картофеля (87%), 67 тыс. т молока (36%), 25 тыс. т мяса скота и птицы в живом весе (21%), более 124 млн шт. яиц (86%).

Государство, как может, оказывает фермерам необходимую поддержку. Общий объём выплаченных в 2015 году субсидий превысил 146 млн рублей из федерального и областного бюджетов (более 133 млн получили К(Ф)Х, 10 млн - ​сельскохозяйственные потребительские кооперативы и почти 3 млн - ​ЛПХ). Субсидии направлялись, в частности, на возмещение процентной ставки по кредитам, оказание несвязанной поддержки сельхозпроизводителям в области растениеводства, на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, племенного молодняка, уплату страховых премий по заключённым договорам страхования.

Из общей суммы субсидий почти 37 млн рублей составила грантовая поддержка семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров, а также гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Начинающими фермерами созданы одна молочная ферма, пять ферм по откорму КРС, одна овцеферма, восемь хозяйств по выращиванию зерновых культур, реализовано два проекта по садоводству на площади 17,4 и 10 га в Глазуновском и Кромском районах.

Кроме того, на гранты начинающие фермеры приобрели пять тракторов, один комбайн, 25 единиц навесной и прицепной техники, два грузовых автомобиля, 20 т удобрений, 110 голов овец, построено одно животноводческое помещение. Утверждена программа поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на текущий год.

Обо всём этом на расширенном заседании комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии рассказал член правительства области, руководитель департамента сельского хозяйства Юрий Сидыганов. Однако обстоятельный его доклад, похоже, не произвёл должного впечатления на депутатов. Неожиданно завязалась острая дискуссия.

Инициатива снизу и отклик сверху

Всё началось с вроде бы безобидного уточняющего вопроса депутата Дмитрия Пониткина:

Медленно, но всё же по нарастающей фермерский класс региона отвоёвывает и закрепляет позиции в этом секторе экономики.

- Каков всё-таки «вес» малых форм в общем объёме экономики АПК?

- Примерно 36%, - ​ответил Сидыганов.

- А вот в Германии, Голландии, Франции, других европейских странах не меньше 80, - ​сказал Пониткин. - ​Когда мы сможем приблизиться по этому показателю хотя бы к 50%? Что мешает?

Понятное дело, Россия не Европа, исторический опыт и реальная практика сельской экономики у нас разные. Вместе с тем общих тенденций и законов в этой сфере никто не отменял, коль уж мы выбрали в качестве основополагающей доктрины рыночный вариант развития.

Сидыганов реагировал спокойно. Фермерство в целом по стране и в нашем регионе в частности год от года показывает небольшой, но устойчивый рост. Примерно 2-3% в год по объёму производства. Двигаться быстрее не позволяют различные объективные обстоятельства. И в первую очередь разобщённость фермерского сообщества, отсутствие современных объединяющих структур, на которых держится мировое фермерство. Таких, как союзы, ассоциации, прочие отраслевые либо территориальные объединения. Необходимость в подобных структурах очевидна, многие фермеры это понимают, но должна быть инициатива снизу, убеждён руководитель департамента. Пока её нет.

В дискуссию вмешалась депутат Татьяна Ерохина, знающая фермерские проблемы не понаслышке.

- А как обстоят дела с выделением начинающим и действующим фермерам земельных угодий? - ​спросила она.

И это оказалось ещё одной серьёзной проблемой, последствия которой сказываются уже сейчас. По утверждению Ерохиной, многие фермеры сегодня поставлены в неравное положение в конкуренции за землю с мощными агрохолдингами («Авангардом», «Мираторгом» и др.). Их аппетиты не знают пределов. Что уж говорить о материальных и прочих возможностях! Отсюда вполне справедливое предложение в адрес законодательной и исполнительной власти региона: подумать об ограничении земельных площадей для тех же холдингов, введении для них своего рода земельной квоты, которую нельзя превышать. В противном случае есть риск остановить развитие фермерства на Орловщине.

Предложение Ерохиной поддержали и дополнили приглашённые на заседание комитета известные орловские фермеры Николай Селивёрстов, он же председатель областного совета АККОР, и его коллеги Владимир Сидоров (Сосковский район), Николай Мишин (Покровский), Игорь Меркулов (Верховский). Оказалось, что помимо земельного вопроса фермеры сталкиваются с нехваткой оборотных средств, кредитными ограничениями и волокитой в банках при оформлении этих самых кредитов. Кроме того, по их мнению, на рынке складывается несправедливая цена на молоко. Свои, орловские, переработчики, приводит пример один из фермеров, предлагают за литр молока 12-16 рублей, выдвигая при этом различные условия и оговорки, а приезжающие из Брянска берут то же молоко по 25 рублей без всяких оговорок. И это всё происходит на фоне незагруженности перерабатывающих мощностей на ряде местных молокозаводов.

В общем, дискуссия получилась непростой и, несомненно, полезной. Только вот какие выводы сделают для себя представители исполнительной и законодательной власти - ​покажет время.

На заседании комитета, которое провёл его председатель Виктор Быков, были рассмотрены и другие включённые в повестку дня вопросы.

Автор: Михаил Ермаков
20 Мая 2016 23:15

Комментарии



Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений