интернет-издание Орел-регион
интернет-издание Орел-регион
Присылайте нам письма по адресу: 302028, г. Орёл, ул. Брестская, 6, редакция газеты «Орловская правда». E-mail: orp@idorel.ru. Звоните по телефону «Справочной» 76-48-45.
Недавно я открыл свой бизнес. Друзья рассказывают о большом количестве административных барьеров. Что делает прокуратура для защиты прав предпринимателей? Александр, пос. Знаменка
Отвечает начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Орловской области Екатерина Давыдова:
- В 2019 году в ходе проверок соблюдения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей прокурорами выявлено более 500 нарушений, внесено 185 представлений, принесено 63 протеста, судами удовлетворено 12 исков, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 46 лиц, по материалам прокурорской проверки расследуется уголовное дело.
Проверками установлены факты несоответствия муниципальных нормативных правовых актов действующему законодательству в этой сфере. Опротестовано 63 нормативных правовых акта, отдельные положения которых ограничивали права хозяйствующих субъектов. Нарушения устранены.
Продолжены мероприятия, направленные на обеспечение права субъектов предпринимательской деятельности на доступ к информации о проведённых органами контроля проверках.
Продолжается системная работа по пресечению избыточного вмешательства контролирующих органов в деятельность предпринимателей. В этом году от 35 контролирующих органов поступили предложения о проведении в 2020 году почти 2500 проверок, 96 предложений отклонено в связи с допущенными нарушениями при определении периода проверки.
Отклонено каждое третье заявление, поступившее от органов контроля о согласовании проведения внеплановых проверок субъектов предпринимательской деятельности (16 из 48).
В ежедневном режиме ведётся мониторинг ситуации по погашению задолженности перед предпринимателями. В текущем году по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено шесть должностных лиц заказчиков, нарушивших сроки оплаты работ по муниципальным контрактам (ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ).
Также пресекались и коррупционные действия со стороны чиновников и должностных лиц контролирующих органов.
Купил в известном магазине девушке духи, а она говорит, что это подделка. Имею ли я право потребовать в этой торговой точке сертификат? Сергей Левин, г. Орёл
Отвечает председатель МОО «Защита прав потребителей г. Орла» Ирина Полковникова:
- Вы имеете законное право попросить сертификат соответствия (декларацию соответствия Таможенного союза) на товар в соответствии со ст. 7, п. 4; ст. 10, п. 2 Федерального закона «О защите прав потребителей». При обнаружении недостатка проверку и экспертизу товара в период срока годности проводит продавец.
В общем, пишите претензию в магазин. Ваши права гарантирует ФЗ «О защите прав потребителей».
Услышала по телевизору, что в Орле действует программа благоустройства мусорных площадок. Живу я в доме №53 по ул. Комсомольской. Недавно нам наконец-то установили бункер, но хочется, чтобы и саму площадку привели в порядок - обустроили, установили там ограждения. Подскажите: что это за программа по благоустройству, и куда нужно обращаться, чтобы в неё войти? Лидия Бологова, г. Орёл
Отвечает руководитель пресс-службы ООО «УК «Зелёная роща» Борис Шариков:
- Администрацией г. Орла утверждена ведомственная целевая программа «Создание и ремонт контейнерных площадок в г. Орле в 2019-2021 гг.» (с изменениями на 6 июня 2019 г.). Она опубликована на официальном сайте администрации Орла www.orel-adm.ru.
В результате выполнения программы планируется создать и отремонтировать 69 контейнерных площадок в Орле. Программа включает:
- создание контейнерных площадок для сбора твёрдых коммунальных отходов;
- ремонт ранее оборудованных контейнерных площадок для сбора твёрдых коммунальных отходов.
Полный перечень адресов, по которым планируются создание и ремонт контейнерных площадок, можно найти по ссылке: http://docs.cntd.ru/document/550154940. Речь идёт об объектах, расположенных в частном секторе на землях общего пользования.
Согласно постановлению Правительства РФ от 3.04.2013 г. №290 обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприёмных камер, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений в многоквартирных домах или лицах, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Таким образом, обустройство контейнерной площадки, установка ограждения относятся к компетенции управляющей компании.
Вместе с тем в связи с нехваткой контейнеров во дворе дома № 53 на ул. Комсомольской «УК «Зелёная роща», учитывая важность проблемы, приняла решение временно, до урегулирования вопроса управляющей компанией, установить там бункер-накопитель объёмом 8 куб. метров. Установка и вывоз бункера осуществляются перевозчиком по Заводскому району - ООО «Экоград».
Как только начинается отопительный период, у нас несколько раз в неделю выключают свет на целый день. Кроме нашего села ещё и в Аболмазово, а также в нескольких других населённых пунктах нашего района. По какой причине это происходит? Жители с. Плоское Свердловского района
Отвечает и. о. заместителя директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орёлэнерго» Дмитрий Полуэктов:
- Анализ отключений электроэнергии на электроустановках филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орёлэнерго» показал, что в этих населённых пунктах с августа по ноябрь 2019 года проводились неотложные работы:
- на воздушной линии, трансформаторной подстанции (с. Плоское) 18.08.2019 г. с 9.00 до 15.00;
- на трансформаторной подстанции (с. Плоское) 16.09.2019 г. с 14.00 до 20.00;
- на воздушной линии, трансформаторной подстанции (д. Мурашки, д. Аболмазово) 2.10.2019 г. с 11.00 до 14.00.
Полное исключение перерывов в электроснабжении невозможно ввиду безопасной работы на объектах электросетевого хозяйства. Для повышения качества электроснабжения потребителей запланировано техническое обслуживание воздушных линий вышеуказанных населённых пунктов. От лица компании приношу извинения за временно доставленные неудобства!
Расскажите о сроках давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, которые подразумевают дисквалификацию. Когда наступают эти сроки? Марина, г. Ливны
Отвечает орловский транспортный прокурор Константин Волков:
- Статьёй 4.5 КоАП РФ, в которую были внесены изменения, установлены сроки давности привлечения к административной ответственности. Согласно п. б ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения этих сроков.
Одним из видов административных наказаний является дисквалификация (ст. 3.2 КоАП РФ). В силу ст. 3.11 КоАП РФ она заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг и т. д.
Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьёй. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трёх лет.
Законодателем уточнены сроки давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, влекущие применение дисквалификации. Ранее КоАП РФ было установлено, что за такие правонарушения лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее года со дня их совершения (при длящемся правонарушении - одного года со дня его обнаружения).
Новыми поправками уточнено, что указанное справедливо, если ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности.
Исключение составляет ряд правонарушений в сфере конкуренции, по которым лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня вынесения соответствующего решения антимонопольного органа.
