Бюджет Орловщины-2019: последние штрихи

Соответствующие изменения в главный финансовый документ региона депутаты облсовета утвердили 19 декабря на 41-ом заседании регионального парламента. В декабрьской сессии Орловского облсовета, в частности, приняли участие председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский, первый заместитель губернатора и председателя правительства Орловской области Вадим Соколов, главный федеральный инспектор по Орловской области Леонид Соломатин, депутат Государственной Думы ФС РФ Ольга Пилипенко, а также члены регионального правительства, руководители территориальных подразделений федеральных органов власти. За полтора часа работы народные избранники рассмотрели 14 вопросов.

Депутаты сразу в двух чтениях приняли законопроект о новых корректировках областного бюджета на 2019 год. Как пояснила руководитель областного департамента финансов Елена Сапожникова, он подготовлен в связи с уточнением целевых безвозмездных поступлений, уточнением поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также перераспределением бюджетных ассигнований.

По её словам, планируется поступление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в размере 1,2 млрд рублей. Увеличена дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета города Орла в размере 106,3 млн руб.

За счёт перераспределения средств в рамках межбюджетных трансфертов муниципалитетам будут выделены  дополнительные ассигнования на оплату труда работников учреждений дополнительного образования детей (42,9 млн руб.), работников учреждений культуры (32,3 млн руб.), а также на сохранение ежемесячной заработной платы работникам дополнительного образования областных учреждений (5,3 млн руб.). На переселение жителей аварийного многоквартирного дома в Орле по ул. Калинина, 2 из федерального бюджета региону были перечислены 78,2 млн рублей. Данные средства уже поступили в бюджет г. Орла.

Острые споры на сессии вызвало рассмотрение во втором чтении законопроекта о наделении руководителей областных профильных департаментов полномочиями по назначению и увольнению руководителей подведомственных им учреждений. Некоторые народные избранники посчитали, что в случае его принятия губернатор снимает с себя ответственность за принятие важных кадровых решений. Их оппоненты, напротив, считают, что наделение департаментов такими полномочиями усилит их позиции, а с главы региона в любом случае ответственность никто не снимает. По их мнению, руководителей профильных департаментов должен назначать и увольнять губернатор, а те в свою очередь - решать кадровые вопросы в подведомственных им учреждениях. В итоге за принятие законопроекта в окончательной редакции  проголосовали 33 депутата, девять народных избранников проголосовали против, воздержавшихся не было.

Депутаты областного заксобрания приняли решение об обращении Орловского областного Совета народных депутатов к главе Минздрава России Веронике Скворцовой по внесению изменений в российское законодательство, направленных на предупреждение онкологических заболеваний. Онкология является одной из основных причин смертности населения России, в том числе и в Орловской области. Народные избранники убеждены, что улучшить ситуацию с онкозаболеваниями в стране и увеличить продолжительность жизни населения можно усилением мер по их профилактике и выявлению злокачественных новообразований на ранней стадии. Депутаты облсовета предлагают включить  в рамки профилактического медосмотра и диспансеризации проведение исследований крови на онкомаркеры.

Единогласно областные законодатели поддержали обращение регионального парламента в Правительство РФ и Государственную Думу ФС РФ по вопросам, связанным с оборотом смесей, содержащих никотин, на территории нашей страны. Такие смеси оказывают крайне вредное воздействие на здоровье людей, прежде всего подростков. Депутаты убеждены, что предложенные ими меры позволят запретить свободный оборот указанных смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, а также предоставят возможность правоохранительным органам оперативно пресекать деятельность распространителей данного вида опасного товара и привлекать их к уголовной и административной ответственности.

В рамках «Правительственного часа» региональные парламентарии рассмотрели вопрос о реализации указа губернатора Орловской области от 28 сентября 2018 года №610 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области». Как сообщил вице-губернатор Вадим Соколов, в результате проведённых организационно-штатных мероприятий количество органов исполнительной государственной  власти специальной компетенции Орловской области сокращено на 28%, количество членов правительства региона - на 19%, количество должностей руководителей департаментов - на 33,3%, замруководителей департаментов - на 15,3%, начальников управлений - на 6,5%. Количество должностей помощников (советников) сокращено на 45,4%. Кроме этого, на 25,1% сокращено количество должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Орловской области.

При этом структура исполнительных органов исполнительной власти Орловской области формировалась с учётом необходимости безусловной реализации закреплённых законодательством полномочий с соблюдением принципов разделения полномочий и функций и исключения их дублирования.

В целом в результате проведённой оптимизации были сокращены почти 150 должностей, а расходы на содержание персонала сократились на 58,2 млн рублей. Высвободившиеся средства направлены на финансирование социально-значимых мероприятий.