Обращение будет касаться вопроса учреждения должности уполномоченного по защите прав военнообязанных и военнослужащих в Российской Федерации. Такое предложение вызвано ростом социальной напряжённости в стране в связи с выявленными нарушениями в ходе частичной мобилизации.
По мнению орловских депутатов, деятельность нового уполномоченного будет дополнять существующие средства обеспечения защиты прав и законных интересов военнослужащих и военнообязанных.