интернет-издание Орел-регион
интернет-издание Орел-регион
Апрельская сессия началась с поздравления коллег спикером Леонидом Музалевским с Днём российского парламентаризма.
- Основным ориентиром для депутатского корпуса областного Совета VII созыва остаётся курс на повышение качества жизни орловцев, осуществление парламентского контроля, в том числе за реализацией национальных проектов в регионе, законодательное обеспечение реализации ключевых направлений развития Орловской области, - подчеркнул Леонид Музалевский.
В ходе заседания депутаты облсовета приняли ряд поправок в региональное законодательство, в частности, утвердили новые налоговые льготы. Народные избранники сразу в двух чтениях приняли поправки в областные законы «О налоге на имущество организаций» и «Об установлении на 2022-2024 гг. налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков».
Первым законопроектом предусматривается освобождение от уплаты налога на имущество организаций социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан Орловской области в отношении имущества, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость. Кроме того, документом предусматривается освобождение от уплаты данного вида налога организаций, учредителями которых выступают муниципальные образования Орловской области, в отношении объектов социально-культурной сферы.
Как пояснила руководитель областного департамента финансов Елена Сапожникова, принятие законопроекта приведёт к выпадающим доходам областного бюджета в объёме около 162 млн рублей. Однако их можно компенсировать доходами, поступающими в областной бюджет в 2022 году, от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счёте. Так, за первый квартал 2022 года проценты на остаток средств составили 123,5 млн рублей.
Второй законопроект направлен на поддержку малого и среднего бизнеса в связи с ограничениями со стороны иностранных государств и международных организаций.
Для плательщиков упрощённой системы налогообложения, осуществляющих деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий, на три года устанавливаются пониженные налоговые ставки в размере 1% (ранее действовавшая ставка - 3%, полная - 6%) при объекте налогообложения «доходы».
Документ также расширил категории налогоплательщиков в целях применения пониженных ставок (1% и 5%) для субъектов МСП, осуществляющих предпринимательскую деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и информационных технологий, по сопровождению компьютерных систем. На данную категорию налогоплательщиков также распространяются действующие условия применения пониженных налоговых ставок.
Депутаты облсовета предлагают капитально ремонтировать жилые дома с привлечением федеральных средств. Они единогласно поддержали обращение регионального парламента в Правительство РФ по вопросу рассмотрения возможности включения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в паспорт нацпроекта «Жильё и городская среда» с целью обеспечения софинансирования за счёт средств федерального бюджета этих региональных программ.
Инициатор обращения - председатель областного Совета Леонид Музалевский. Выступившие на заседании депутаты отметили, что средств регионального фонда капремонта в условиях резкого подорожания строительных материалов для проведения ремонтных работ на должном уровне не хватает. Ограниченность регионального и муниципальных бюджетов не позволяет в необходимом объёме осуществлять финансирование капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Поэтому софинансирование капремонта МКД из федеральной казны позволило бы добиться существенного улучшения в этой сфере.
Депутаты поддержали обращение в правительство Орловской области, инициированное заместителем председателя областного Совета Сергеем Потёмкиным, об увеличении мер господдержки граждан, потерпевших материальный убыток из-за пожаров.
Как было отмечено, установленный в регионе размер государственной социальной помощи не может возместить причинённый ущерб в связи с повреждением или утратой (разрушением) жилого помещения. Серьёзно усугубило данную проблему и значительное подорожание стройматериалов.
Сейчас размер помощи выплачивается в пятнадцати- и двадцатикратном размере от величины прожиточного минимума (его величина на 2022 год в Орловской области на душу населения - 11 768 руб.).
По мнению депутатов, необходимо увеличить меры поддержки погорельцев, в частности, путём увеличения размера государственной социальной помощи - по крайней мере, в два раза для случаев повреждения жилых помещений и в три раза при утрате (разрушении) жилого помещения.
Заседание завершилось рассмотрением в рамках «правительственного часа» непростой ситуации с кадровым обеспечением системы здравоохранения региона.
Как сообщил руководитель областного департамента здравоохранения Станислав Шувалов, в целом статистические данные о кадровой обеспеченности нашей области соответствуют среднероссийским показателям. Сейчас на Орловщине не хватает около 500 врачей (особенно терапевтов и педиатров), а также свыше 300 специалистов среднего звена.
Благодаря усилиям администраций медицинских организаций, учебных заведений и профильного департамента практически полностью укомплектованы необходимым медперсоналом поликлиника №2 в Орле, а также Покровская и Плещеевская ЦРБ.
При этом районные больницы, особенно в удалённых муниципалитетах с небольшим населением, испытывают острый дефицит кадров как врачебных специальностей, так и среднего медперсонала. Для введения полноценной ставки узкого специалиста численность прикреплённого к медорганизации населения должна превышать 20 тысяч человек, а для ряда специальностей - ещё больше.
На Орловщине реализуется комплекс мер социальной поддержки медицинских работников. Например, возмещение расходов за наём жилого помещения молодым специалистам, установление надбавки стимулирующего характера в размере 12% от должностного оклада врачам-специалистам по наиболее востребованным специальностям и другие. За 2020-2022 годы служебное жильё предоставлено 11 медикам из бюджетных учреждений здравоохранения города Орла.
Накануне Правительство РФ расширило программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Теперь их действие распространено на выпускников медицинских учебных заведений, которые смогут работать в населённых пунктах, где родились. Молодые медики получат подъёмные, которые раньше назначались только при переезде. Врачи смогут получить по 1 млн рублей, фельдшеры, акушерки и медсёстры - по 500 тысяч.
При обсуждении темы депутаты поднимали вопросы привлечения высококвалифицированных кадров в регион, активизации профориентационной работы со школьниками, а также повышения заработной платы медработникам, чтобы они не работали на полторы ставки. Прозвучало и предложение о возвращении распределения для выпускников медицинских учебных заведений, получивших образование за бюджетный счёт. Однако воплотить в жизнь это разумное предложение можно только на федеральном уровне. Леонид Музалевский предложил профильному комитету облсовета разработать по данному вопросу обращение в федеральный органы власти. А вот возродить Ливенский медицинский колледж вполне по силам и региональной власти.
Леонид Музалевский, председатель Орловского областного Совета народных депутатов:
- Мы поддержали обращение в Правительство РФ о возможном привлечении федеральных средств для поддержки региональных фондов капремонта. Убеждён, что при поддержке федерального центра появится возможность произвести качественный ремонт МКД, уже вошедших в программу, а в идеале - увеличить их количество.
Ещё одно обращение в правительство региона касается мер поддержки малоимущих граждан, понёсших материальный ущерб из-за пожара. Установленный в регионе размер государственной социальной помощи не может возместить причинённый ущерб. На наш взгляд, меры поддержки погорельцам необходимо увеличить.
Михаил Вдовин, первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов, руководитель фракции «Единая Россия»:
- Сегодня мы расширили перечень категорий граждан, которым может быть оказана бесплатная юридическая помощь на территории Орловской области. Среди них, например, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и гетто. Считаю, что в будущем правом на бесплатную юридическую помощь необходимо наделить и участников боевых действий.
Иван Дынкович, заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов, руководитель фракции КПРФ:
- Сумма компенсации за материальный ущерб при пожаре не должна быть чисто символической. Напротив, она должна позволить попавшему в беду человеку восстановить утерянное жильё.
Важнейший вопрос для всех жителей Орловщины - нехватка медицинских кадров. Выход из ситуации можно найти только при поддержке федерального центра, так как людям нужны зарплата и жильё. Для нашего бюджета это неподъёмный вопрос. Будем обращаться с соответствующей инициативой в федеральные органы власти.
Владислав Числов, председатель комитета по взаимодействию со СМИ, информационным технологиям и трудовым отношениям, руководитель фракции ЛДПР:
- На заседании был рассмотрен блок серьёзных вопросов. Среди них - отчёты за 2021 год региональных уполномоченных по правам человека, по правам ребёнка и КСП. Депутаты сверили свою точку зрения с полученной информацией, наметили пути для дальнейшей совместной продуктивной работы. Считаю важным и поддержанное коллегами обращение по возможному софинансированию из федерального бюджета регионального фонда капремонта. Это позволит не только выполнить весь намеченный план по ремонту МКД, но и улучшить качество производимых работ.
Иван Устинов, руководитель фракции «Партия пенсионеров за социальную справедливость»:
- Один из важнейших вопросов сессии - дефицит медицинских кадров в регионе. Уверен, что те, кто обучался за государственный счёт или по целевым направлениям, обязательно должны какое-то время отработать в госучреждениях, а не уходить в платные медицинские центры, где их услугами не смогут воспользоваться малоимущие граждане.
Светлана Ковалёва, руководитель фракции «Новые люди»:
- Сегодня был принят ряд важных законопроектов, направленных на поддержку граждан и организаций. Так, например, мы освободили от уплаты налога на имущество социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан в Орловской области, а также объектов социально-культурной сферы, учредителем которых выступают муниципальные образования Орловской области. Такая поддержка крайне важна!
