Эффективность региональных властей

Впервые комплексная оценка социально-экономического развития была разработана и апробирована Министерством экономического развития РФ в период 1998-2002 годов. Исследуемые параметры использовались для формирования долгосрочной стратегии экономического и социального развития, а также разработки и выполнения текущих задач по реализации социально-экономической политики, и включали: валовой региональный продукт (с учётом паритета покупательной способности) на душу населения; объём инвестиций в основной капитал на душу населения; объём внешнеторгового оборота на душу населения; финансовая обеспеченность региона (с учётом паритета покупательной способности) на душу населения; соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума; доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (%) в общей численности населения; суммарный оборот розничной торговли, общественного питания и платных услуг в расчёте на душу населения (с учётом паритета покупательной способности).

Следует обратить внимание, что представленные показатели не являлись окончательными и имели возможность трансформироваться в зависимости от направления исследования, включать достаточный перечень индикаторов, разделяющихся на экономические, социальные, экологические, демографические и ресурсные.

Значительный интерес представляют показатели, учитывающие уровень и качество жизни населения, нашедшие своё применение в системе показателей, использующихся для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ в соответствии с Перечнем поручений Президента РФ от 28.11.18 г.: общая продолжительность жизни; реальная среднемесячная заработная плата работников (2017 год - базовое значение); естественный прирост населения.

В настоящее время общий перечень утверждён Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 №193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»: уровень доверия к власти; количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики; уровень реальной среднемесячной зарплаты; объём инвестиций в основной капитал; уровень бедности; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; естественный прирост населения; количество семей, улучшивших жилищные условия; уровень доступности жилья; доля городов с благоприятной городской средой; качество окружающей среды; уровень образования; доля соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог.

Президент консалтингового агентства «Bakster-group» Дмитрий Гусев отметил: «главное отличие этих показателей от всех остальных - они понятны, прозрачны, просты. И хорошо, что они будут оцениваться чаще, чем раньше - один раз в год, 1 марта. Это будет очень полезно и людям, которые будут видеть результаты работы губернатора, и самим губернаторам, которые смогут систематически корректировать свой курс».

Эксперты Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС считают, что данный перечень позволяет достаточно объективно оценить уровень социально-экономического развития региона и качество жизни населения.