Из 90 поправок главного финдокумента на будущий год, направленных в правительство Орловской области для рассмотрения, принято 30

Участниками обсуждения стали председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский, председатель профильного комитета Сергей Волков, депутаты Юрий Юрьев и Наталья Прохорова, заместитель губернатора и председателя правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Вадим Тарасов, члены правительства области, представители региональной Контрольно-счётной палаты, Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

После рассмотрения в первом чтении правительство области одобрило главный финансовый документ региона в новой редакции с учётом сводной таблицы поправок, а также в связи с уточнением объёмов безвозмездных поступлений из федерального бюджета и налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Об основных параметрах бюджета-2021 рассказала руководитель департамента финансов региона Елена Сапожникова. Ко второму чтению доходы облбюджета увеличены на 1 млрд 453 млн рублей и составили 39 млрд 812 млн рублей. Уточнён объём целевых безвозмездных поступлений на 1 млрд 400,9 млн рублей. Расходы на социальную сферу ко второму чтению выросли на 1 млрд 153,6 млн рублей и составили 26 млрд 79,7 млн рублей, или 65,5% от всех расходов областного бюджета.

В числе наиболее финансовоёмких направлений - развитие системы здравоохранения (первичное звено). По сравнению с первым чтением расходы увеличены на 535,9 млн рублей, софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности в рамках развития транспортной инфраструктуры на сельских территориях - на 449 млн рублей, на переселение граждан из аварийного жилья, с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства - на 172,4 млн рублей, на образование - на 126 млн рублей, 269,2 млн рублей составило увеличение расходов на оплату труда работникам бюджетной сферы.

Девять поправок на сумму более 1,5 млрд рублей приняты за счёт средств федерального бюджета на приобретение томографов для городской больницы им. С.П. Боткина и Мценской ЦРБ, приобретение оргтехники для больницы скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко, укрепление материально-технической базы районных больниц, станции скорой медицинской помощи, медицинских организаций первичного звена, оснащение областной клинической больницы системой цифровой обработки рентгеновских изображений, развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях и др.

На вопрос, предусмотрена ли на следующий год поддержка муниципальных образований региона, в частности г. Орла, для того, чтобы бюджет муниципалитетов вывести на более стабильный уровень, Елена Сапожникова ответила, что на 2021 год Орлу уже распределена дотация на выравнивание и дотация на сбалансированность на уровне текущего года базового бюджета - 353 млн рублей. По ходу исполнения бюджета будущего года при изменении доходной части дотации могут быть увеличены.

- Поддержка муниципальных образований региона остаётся одним из главных вопросов, требующих внимания, - отметил Леонид Музалевский. - Заблокированные счета в образовательных учреждениях Орла - это, мягко говоря, неправильно. Необходимо всем нам - департаменту финансов, депутатскому корпусу, особенно комитету по бюджету, налогам и финансам, - обратить особое внимание и улучшить работу по взаимодействию с Министерством финансов России, чтобы привлекать как можно больше денежных средств в регион. А муниципальным образованиям советую внимательнее работать со своими расходами.

Также на заседании комитета депутаты рассмотрели внесение изменений в областной бюджет 2020 года и бюджет ТФОМС региона.

Парламентарии обсудили и внесение поправок в областной закон «О налоге на имущество организаций». Проект закона подготовлен в целях реализации положений Налогового кодекса РФ и направлен на увеличение налогооблагаемой базы. Предлагается установить 2%-ную ставку по налогу на имущество организаций в связи с переходом к применению в качестве налогооблагаемой базы кадастровой стоимости имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловых и торговых центров и помещений в них, а также нежилых помещений, где размещены офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания.

Спикер облсовета Леонид Музалевский отметил, что перед тем как вводить такие изменения, необходимо тщательно проработать вопрос с предпринимательским сообществом, просчитать, как скажется введение новой налоговой ставки на работу предприятий, не приведёт ли это к банкротству некоторых из них. Все эти процедуры необходимо провести ко второму чтению, поэтому спикер уверен, что торопиться с принятием документа не стоит.

Два законопроекта о внесении изменений в региональный закон «О введении в действие на территории Орловской области патентной системы налогообложения» и региональный закон «Об установлении налоговой ставки в размере 0% для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения» направлены на оказание поддержки вновь созданным индивидуальным предпринимателям и продлевают действие так называемых «налоговых каникул» до 31 декабря 2023 года.