Мэр Орла Василий Новиков связал трудности развития областного центра с диспропорцией межбюджетных отношений

Затронув в своём отчёте такие наболевшие темы, как ЖКХ, градостроительство и транспорт, мэр отдельно остановился на межбюджетных отношениях, диспропорция которых, по его мнению, ограничивает развитие Орла.

- В 2003 году в бюджет города поступало 30% налоговых доходов, собранных на его территории, - напомнил Василий Новиков. - В 2016-м - только 11,5% (1,7 млрд руб.). В 2017 году этот показатель снизился до 10,4% (1,6 млрд руб.). Из общего объёма собранных на территории Орла налогов 4,8 млрд рублей направлены в федеральный бюджет, 9,3 млрд - в областной.

Именно существующая система распределения налоговых доходов привела, по словам Новикова, к хронической нехватке собственных средств, о чём свидетельствует ежегодный рост муниципального долга и расходов на его обслуживание. К слову, в настоящее время объём муниципального долга города приближен к максимальному значению, установленному Бюджетным кодексом РФ и составляет более 2 млрд 185 млн рублей.

При этом городской администрации для выполнения своих обязательств, в первую очередь социальных, ничего не остаётся делать, как вновь брать кредит. Будто в подтверждение слов мэра на этом же заседании горсовета депутаты поддержали решение об очередном бюджетном кредите в размере 20 млн рублей, который администрация Орла возьмёт под процентную ставку 0,1% у областного правительства для частичного покрытия дефицита бюджета города. Речь идёт о погашении задолженности по страховым взносам, а под залог будет отдано помещение бывшего ресторана «Сударь» на Московском шоссе.

Как отметил Василий Новиков, депутаты горсовета неоднократно предлагали конкретные меры для решения этой проблемы. В частности, в 2017 году Орловский областной Совет рассматривал законодательную инициативу города, предусматривающую увеличение доли отчислений в муниципальный бюджет от собираемого на территории Орла налога на доходы от физических лиц с 5% до 15%. Однако в 2017 году, по словам Новикова, пришлось действовать по-прежнему в режиме жёсткой экономии.

Нельзя отрицать, что данная проблема имеет место быть и пересмотр межбюджетных отношений действительно может как-то улучшить финансовое положение областного центра, но… В своём отчёте мэр Орла не смог конкретно ответить на те вопросы депутатов, которые касались непосредственно ошибок горадминистрации. В частности, речь идёт о МУПах. Не одно муниципальное предприятие при нынешнем мэре просто кануло в лету, а ведь при грамотном управлении они тоже могут приносить прибыль.

Депутатов горсовета опять интересовала судьба многострадального ПАТП-1. Однако ничего нового они не услышали: мол, для его спасения необходимо порядка 70 млн рублей, изыскать которые в городском бюджете невозможно, а вопрос о помощи со стороны областной администрации до сих пор на рассмотрении.

- Экономика рынка просто проглатывает такие предприятия, которые неспособны конкурировать, - со знанием дела заметил Новиков. - Поэтому ещё предстоит проработать форму, в которой это предприятие будет существовать.

Возмутил депутатов и тот факт, что проверка КСП на ПАТП-1, а также, к слову, и на других предприятиях, с регулярным постоянством выявляет самые разнообразные нарушения, но виновные в этих самых нарушениях странным образом отсутствуют.

Напомнили народные избранники мэру и о заводе «Дормаш». И вновь весьма туманный ответ мэра:

- Интерес к этому предприятию заключается не только в том, чтобы бюджет получал налоги, но и в принципе такое предприятие нужно городу.  Дорожная карта, разрабатываемая совместно с Минпромторгом, ещё актуальна. Я думаю, что решение по «Дормашу» в этом полугодии должно быть.

Что ж, полугодие закончится очень быстро. Посмотрим, куда за это время приедут ПАТП-1 и «Дормаш».