Информационно-аналитическое интернет-издание Орловской области
интернет-издание Орел-регион

Орловщина‑2019: позитивная динамика развития



Губернатор Андрей Клычков и председатель орловского облсовета Леонид Музалевский отчитались перед региональным парламентом об итогах деятельности в 2019 году.

Андрей КлычковОтчёт Андрея Клычкова о деятельности правительства Орловской области за 2019 год

 

Приоритеты правительства области

- В числе приоритетов правительства региона оставались сохранение и дальнейшее укрепление позитивных тенденций в экономике, привлечение новых инвестиций и улучшение делового климата в области. Обеспечение эффективной реализации национальных проектов и государственных программ, строительство объектов социальной сферы, дорожной и коммунальной инфраструктуры. Создание комфортной среды, улучшение жилищных условий, повышение качества жизни и усиление социальной поддержки граждан.

Эти задачи мы решали при непосредственном участии депутатского корпуса, в тесном взаимодействии с органами власти местного самоуправления, бизнес-сообществом, при весомой поддержке федеральных территориальных органов власти и федерального центра в целом.

Наши решения принимались с учётом мнения самих жителей области, вся работа была максимально открытой, проходила в формате прямого диалога с людьми, политическими партиями и общественными организациями.

На фоне общероссийских тенденций нам не стыдно за те результаты, которых добились труженики Орловщины в 2019 году. В сложных условиях мы не только не допустили спада в экономике, но и вышли на новые рубежи по большинству основных направлений. Сумели серьёзно продвинуться в развитии инфраструктуры, благоустройстве территорий, строительстве объектов социальной сферы. Выполнили все социальные обязательства перед гражданами.

В 2019 году мы продолжили начатую годом ранее работу по стимулированию увеличения собственных доходов, стабилизировали бюджетные поступления и преодолели отрицательное сальдо доходов и расходов. Достижение финансовой стабилизации позволило нам сосредоточиться на работе по формированию эффективной экономической политики региона. Благодаря принятым мерам основные показатели социально-экономического развития региона сегодня имеют позитивные тренды. В частности, валовой региональный продукт в 2019 году, по оценке, составил порядка 243 млрд рублей, что на 5,4 % больше уровня 2018 года в действующих ценах.

 

Промышленность

Индекс промышленного производства по итогам работы за 2019 год составил 104,3 % к 2018-му (по РФ - 102,3 %).

В обрабатывающих производствах индекс промышленного производства за 2019 год составил 105,6 %. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 139,1 млрд рублей, темп роста объёмов отгрузки в действующих ценах составил 110,4 %.

Благодаря взаимодействию с Минпромторгом России, Фондом развития промышленности РФ в 2019 году общий объём инвестиций, полученных промышленными предприятиями из федеральных источников на развитие производства, составил 519 млн рублей.

Обеспечено участие промышленных предприятий региона в национальных проектах «Международная кооперация и экспорт».

Успешно пройден конкурсный отбор на участие с 2020 года в нацпроекте «Производительность труда и поддержка занятости».

 

Сельское хозяйство

В 2019 году, по предварительным данным, объём производства продукции сельского хозяйства составил 93,2 млрд рублей, или 129 % в действующих ценах и 108,8 % в сопоставимой оценке к уровню 2018 года. При этом на душу населения продукции сельского хозяйства в регионе произведено на 126,6 тыс. рублей (по РФ - 40,3 тыс. руб.). Получен рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур, приблизившийся к 3,7 млн тонн (115 % к уровню 2018 г.), с урожайностью 41,3 ц/га.

Накопано около 2,5 млн тонн сахарной свёклы. Рост к 2018 году - почти на 20 %. Средняя урожайность - 462,6 ц/га (в 2018-м - 404 ц/га).

Производство скота и птицы в живом весе составило 192 тыс. тонн (125,4 % к 2018 г.), производство молока - 165,1 тыс. тонн (101,5 % к 2018 г.).

Индекс производства пищевых продуктов составил 103,3 % к уровню 2018 года.

По темпу роста производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах (129 %) Орловская область по итогам 2019 г. заняла 1-е место в ЦФО.

 

Инвестиции

Главная цель инвестиционной политики Орловской области - повышение качества жизни орловцев. Рост инвестиций в основной капитал отмечается второй год подряд. По итогам 2019 года объём инвестиций составил 55,9 млрд рублей. Это на 7,8 млрд рублей выше уровня 2018-го. Индекс физического объёма инвестиций составил 108,4 % (в среднем по РФ - 101,7 %, по ЦФО - 106,9 %).

Большим успехом в нашей работе и наиболее значимым достижением в 2019 году стало создание территории опережающего социально-экономического развития «Мценск». Только это позволит в целом за десять лет привлечь порядка 5 млрд рублей инвестиций и создать около 1000 новых рабочих мест. А также создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл», что также позволит нам до 2027 года привлечь порядка 9 млрд рублей инвестиций и создать около 2000 новых рабочих мест.

Уже по итогам первого года функционирования ТОСЭР «Мценск» зарегистрировано пять резидентов. Ими вложено в реализацию инвестпроектов более 1,1 млрд рублей, создано 313 новых рабочих мест, получено 120 млн рублей выручки.

 

Малый и средний бизнес

В числе приоритетов правительства области оставалась поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2019 году она проходила в рамках региональной составляющей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В рамках нацпроекта в 2019 году область получила 119,6 млн рублей при софинансировании за счёт областного бюджета в размере 1,2 млн рублей.

Важнейшим этапом реализации нацпроекта стало создание в регионе центра «Мой бизнес». Сегодня здесь предоставляется более 70 услуг.

В целом, в рамках реализации мероприятий государственной поддержки МСП в 2019 году поддержка оказана свыше 3,5 тыс. субъектам МСП, которыми создано более 570 новых рабочих мест.

 

Инфраструктура и строительство

С 2019 года Орловская область принимает участие в реализации федерального проекта «Жильё» национального проекта «Жильё и городская среда». Целевой показатель 2019 года достигнут в полном объёме. Введено 297,6 тыс. кв. м жилья (+2,3 % к уровню 2018 г.). В 2020 году намечен ввод жилья в объёме 331 тыс. кв. м.

Объём средств, направленных на развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры, превысил 1,8 млрд рублей.

Продолжена реализация областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На реализацию этапа в 2019-2020 гг. направлено свыше 163 млн рублей. Оптимизировать механизмы программы позволило использование инвестиционного проекта «Ответственный застройщик». Целевые показатели расселения аварийного жилищного фонда, установленные на 2019 год, достигнуты и перевыполнены.

Одно из важнейших направлений повышения качества жизни граждан - благоустройство территорий, формирование современной городской среды. В 2019 году на благоустройство дворовых и общественных территорий области из федерального бюджета выделено 223,6 млн руб. (в 2018-м - около 158 млн руб.).

В рамках соглашений с правительством Москвы мы получили ещё 399,5 млн рублей - эти средства направлены г. Орлу.

Кроме того, моим решением на благоустройство дворовых территорий дополнительно выделено 120 млн рублей из средств Дорожного фонда Орловской области. Таким образом, общий объём средств, предусмотренных на реализацию государственной программы в 2019 году, составил без малого 756 млн 800 тыс. рублей!

В 2019 году благоустроены 172 дворовые и 33 общественные территории в 38 муниципальных образованиях области. Из иных источников благоустроено семь общественных территорий, разработана одна проектно-сметная документация, выполнены работы по озеленению.

Согласно распределению федеральных субсидий Орловская область получит в 2020 году 205,1 млн рублей. Принимаем все меры для привлечения дополнительного финансирования, в том числе за счёт участия муниципальных образований области во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который проводит Минстрой России. В 2019 году в конкурсе участвовали все малые города Орловской области. Заявки Дмитровска и Болхова вошли в число финалистов. Уже в июне прошлого года мы начали работу по подготовке к участию в конкурсе 2020 года. 28 февраля в Тюмени объявлены победители, в число которых вошёл город Дмитровск который получит 45 млн рублей на реализацию проекта «Голубь Кантемира».

В 2019 году за счёт средств Дорожного фонда Орловской области выполнен большой объём работ. Область приступила к реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Его финансовое обеспечение составило свыше 1 млрд рублей, в том числе 592 млн рублей за счёт средств федерального бюджета. В рамках нацпроекта проведён ремонт на 44 объектах общей протяжённостью 100 км автомобильных дорог.

Всего в 2019 году в рамках нацпроекта проведены ремонтные работы на площади 820 тыс. кв. м, целевые показатели нацпроекта полностью достигнуты. В 2020 году на его реализацию запланирован 1 млрд 172 млн рублей, в том числе 512 млн рублей из федерального бюджета.

 

Доходы областного бюджетаФинансы

Одним из важнейших условий поступательного развития региона является достижение финансовой стабильности. Здесь у нас есть видимые успехи, о чём свидетельствуют и основные параметры областного бюджета. В частности, его доходы за 2019 год составили 35 млрд 119,4 млн рублей - с приростом к уровню 2018 года на 1 млрд 897,1 млн рублей, или на 5,7 %.

Расходы областного бюджета за 2019 год составили 35 млрд 207,3 млн рублей - с приростом к 2018 году на 2 млрд 311,1 млн рублей, или на 7 %.

Расходы областного бюджета на социально-культурную сферу за 2019 год составили 23 млрд 285,4 млн рублей, или 66,1 % от общего объёма расходов областного бюджета - с приростом к уровню 2018 года на 2 млрд 105,9 млн рублей, или на 9,9 %.

Муниципальным образованиям Орловской области выделены межбюджетные трансферты в объёме 10 млрд 864,5 млн рублей.

В 2019 году правительству Орловской области за счёт собственных доходов удалось снизить государственный долг области на 310,4 млн рублей. На расходах по обслуживанию долга сэкономлено в совокупности 328 млн рублей. Высвободившиеся средства направлены на финансирование социально значимых расходов областного бюджета.

 

Социальная сфераСоциальная сфера

Рост деловой активности и развитие реального сектора экономики существенно расширяют наши возможности по поддержке социальной сферы. Так, на развитие здравоохранения за последние два года расходы возросли на 940 млн рублей, или на 40 %, и составили в 2019 году почти 3,3 млрд рублей. Расходы на социальную политику увеличились более чем на 405 млн рублей и составили свыше 10,2 млрд рублей. Увеличение расходов на образование превысило 1,38 млрд рублей, а общие расходы областного бюджета на отрасль достигли 8,5 млрд рублей.

Объём средств на социальную поддержку населения вырос на 4,8 % к уровню 2017 года и достиг 7,1 млрд рублей.

Широкие перспективы перед нами открыли приоритетные национальные проекты, в реализацию которых регион активно включился в 2019 году. В целом в прошлом году на выполнение нацпроектов Орловской области было предусмотрено 4,426 млрд рублей.

В рамках реализации регио­нального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» создано четыре модульных фельдшерско-акушерских пункта в трёх муниципальных районах, приобретено четыре передвижных ФАПа; закуплено три передвижных флюорографа и три передвижных маммографа; автопарк государственной системы здравоохранения области пополнился 27 автомобилями скорой медицинской помощи. Кроме того, проведена работа по переоснащению трёх первичных сосудистых отделений и регионального сосудистого центра.

В 2019 году закуплено 37 единиц медицинского оборудования на 217 млн 640 тыс. рублей, которое установлено в Орловском онкологическом диспансере. Благодаря закупке и использованию новых цифровых маммографов и флюорографов в 2019 году был достигнут показатель «Доля злокачественных образований, выявленных на ранней стадии (1-2-й стадиях)». Он составил 53,5 % (целевое значение - 52,7 %), ранее этот показатель составлял менее 50 %.

В рамках проекта «Развитие детского здравоохранения…» приобретено 36 единиц медицинского оборудования для семи медицинских организаций.

В рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» реализуются следующие мероприятия: возмещение расходов за наём жилого помещения молодым специалистам, трудоустроившимся в сельской местности в размере до 5 тыс. рублей ежемесячно (в 2019 г. - 13 человек, в 2018-м - 10); установление надбавки стимулирующего характера в размере 12 % от должностного оклада врачам-специалистам по наиболее востребованным специальностям (в 2019 г. - 394 человека, в 2018-м - 328); меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам организаций здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности и посёлках городского типа (в 2019 г. - 1880 чело­век); единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (программы «Земский доктор», «Земский фельдшер»).

За время действия программы с 2012 года единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн рублей по программе «Земский доктор» предоставлены 177 врачам-специалистам (в 2019 г. - 31).

С 2018 года единовременные компенсационные выплаты в размере 500 тыс. рублей по программе «Земский фельдшер» предоставлены 47 фельдшерам (в 2019 г. - 27). В 2020 году запланировано трудоустройство 30 врачей и 20 фельдшеров.

Всего в 2019 году трудоустроились в учреждения здравоохранения области 88 врачей-специалистов (в 2018 г. - 81).

В рамках реализации мероприятий национального проекта «Образование» в 2019 году целевые показатели достигнуты в полном объёме.

В 14 общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, проведено обновление спортивных залов и площадок для занятий физической культурой и спортом. В 28 общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ. В результате более 3 тыс. детей в 24 муниципальных образованиях области получили возможность совершенствовать свои технологические и гуманитарные навыки в центрах «Точка роста», открытых на базе сельских школ.

14 ноября на базе областного Дворца пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина в Орле открыт детский технопарк «Кванториум». Ежегодно бесплатное обучение в «Кванториуме» смогут проходить более 800 детей в возрасте от 10 до 17 лет. В 2019 году создан ещё один центр выявления и поддержки одаренных детей «Созвездие Орла».

В рамках национального проекта «Демография» в 2019 году введены в эксплуатацию два детских сада на 230 мест каждый в Зареченском и Болховском микрорайонах Орла и Орловского района. Это позволило ликвидировать очередь в дошкольные учреждения для детей в возрасте до семи лет.

В рамках проекта «Спорт - норма жизни» построены два футбольных поля с искусственным покрытием (в Орле и Орловском районе) и одно мини-футбольное поле в д. Нижняя Лужна.

В Ливнах построен физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа. Кроме того, в 13 муниципальных образованиях завершено строительство 14 универсальных спортивных площадок.

В десяти муниципальных районах созданы центры тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

Реализация национального проекта «Культура» позволила провести работы по реконструкции и капитальному ремонту трёх культурно-досуговых учреждений в Болховском, Кромском и Ливенском районах, оснастить современным оборудованием и музыкальными инструментами 14 организаций культуры, а также семь детских школ искусств и Орловский музыкальный колледж.

Правительство области уделяет особое внимание обеспечению комфортных условий для жизни, создания семьи и рождения детей. В 2019 году эти вопросы решались в том числе за счёт реализации мероприятий нацпроекта «Демография» и входящего в его состав федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», на реализацию которого было израсходовано 831,7 млн рублей. Общий объём средств из федерального и регионального бюджетов на обеспечение семей с детьми мерами социальной поддержки по итогам года составил 2,2 млрд рублей.

В 2019 году органами местного самоуправления предоставлено многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства 147 земельных участков общей площадью 22,04 га. Из них 67 участков обеспечены инженерной инфраструктурой.

В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2019 году в областном бюджете были предусмотрены средства в объёме 256 млн 378 тыс. рублей. По итогам 2019 года законтрактовано 212 жилых помещений для детей-сирот.

В рамках национального проекта «Цифровая экономика» в регионе началась работа по подключению к высокоскоростному интернету социально значимых объектов. В 2019 году приняты работы по 144 объектам.

Оценка итогов социально-­экономического развития региона, реализации государственных программ и национальных проектов в 2019 году позволяет сделать вывод о том, что правительство Орловской области в целом обеспечило решение поставленных задач.

Важнейшая задача на 2020 год - сохранить и дальше наращивать набранные темпы в экономике, продолжить выполнение национальных проектов, обеспечить дальнейшее повышение уровня и качества жизни граждан.


Леонид МузалевскийОтчёт Леонида Музалевского о деятельности Орловского областного Совета народных депутатов в 2019 году

– В 2019 году произошло множество важных событий в общест­венно-­политической жизни страны и региона. Был он особенным и для Орловского областного Совета - в марте исполнилось 25 лет с момента образования нашего законодательного органа. За четверть века региональным парламентом было принято свыше 2000 законов, более 700 из которых - базовые, свыше 1600 - о внесении поправок в действующее областное законодательство.

Наш депутатский корпус обеспечил полное выполнение плана основных мероприятий 2019 года. Одна из главных задач областного Совета - своевременное обеспечение жизнедеятельности региона качественной и полной нормативной правовой базой, осуществление контроля за её правоприменением. От эффективной реализации этой задачи напрямую зависит социально-экономическое развитие области.

В ушедшем году состоялось десять заседаний областного Совета. Все были открытыми и носили публичный характер. В ходе заседаний было рассмотрено 354 вопроса, принят 341 правовой акт, из них - 127 областных законов и 214 постановлений. Большая часть законов относится к бюджетному, налоговому и финансовому законодательству (23 %), экономической политике (19 %), государственному строительству и правопорядку (16 %).

Деятельность регионального парламента традиционно осуществлялась в конструктивном взаимодействии с губернатором и правительством области. В отчётном периоде 69 законов, внесённых главой региона Андреем Евгеньевичем Клычковым, были поддержаны депутатами.

Орловский областной Совет проводит активную работу по приведению регионального законодательства в соответствие с действующими нормами федерального законодательства. В 2019 году депутатами нашего парламента было принято 86 законов о внесении соответствующих поправок.

Работа нашего парламента направлена на улучшение благосостояния каждого жителя, его комфортного проживания. Безусловно, во многом это зависит от наполняемости регионального бюджета. Работа над главным финансовым документом на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов строилась в непростых экономических условиях, было много разногласий. Но главное - документ после всех стадий рассмотрения был принят, в нём учтены все социальные обязательства. Общий объём доходов и расходов областной казны на текущий год первоначально сложился в размере более 36 млрд. 334 млн рублей. Почти 66,5 % от общего объёма бюджетных средств составили расходы на социально-культурную сферу.

Благодаря слаженной работе депутатского корпуса над проектом областного бюджета на модернизацию ветсанутильзавода «Орловский» в текущем году определена дополнительная сумма - 46 млн 700 тыс. рублей. В целом, на 2020 год предприятию будет направлено 68 млн 700 тыс. рублей.

25 лет Орловскому областному совету депутатовКо второму чтению на 1 млрд 279,9 млн рублей были увеличены расходы на реализацию нацпроектов. Таким образом, всего в 2020 году на эти цели предусмотрено 5 млрд 219 млн рублей.

В рамках своих полномочий в 2019 году депутаты осуществляли контроль за реализацией национальных проектов на территории области.

В 2019 году Орловским областным Советом был принят ряд социально значимых законов. В частности, для расширения мер социальной поддержки внесены изменения в региональный закон «О транспортном налоге», который предусматривает налоговую льготу в размере 50 % от установленных ставок транспортного налога для всех категорий многодетных семей, владеющих легковыми автомобилями или автобусами с мощностью двигателя не более 250 л. с. Эти поправки были внесены после обращения многодетной семьи в ходе личного приёма граждан.

Тема поддержки бизнеса и привлечения инвестиций занимает особое место в депутатской деятельности, поскольку инвестиции являются двигателем современной экономики. Напомню, в прошлом году на Орловщине официально стали действовать территория опережающего социально-экономического развития «Мценск» и особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Орёл».

Внесены поправки сразу в два региональных закона, устанавливающих особый режим осуществления хозяйственной деятельности для резидентов ТОСЭР «Мценск»: установлена налоговая льгота по налогу на имущество организаций в виде освобождения от уплаты налога для резидентов на пятилетний период (2019-2023 гг.); установлены пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль в размере 5 % (в течение первых пяти налоговых периодов), 10 % - в течение следующих пяти налоговых периодов.

Отмечу также внесённые поправки к закону «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области», которые позволили объединить процесс получения статуса резидента ТОСЭР с включением инвестпроекта в реестр Орловской области.

Также скажу о законопроектах, направленных на поддержку предприятий, уже осуществляющих на территории области инвестиционную деятельность. С 2017 года в нашем регионе предусмотрена пониженная ставка в размере 15 % по налогу на прибыль, зачисляемому в областной бюджет, для предприятий, производящих строительную керамику. Согласно принятым в 2019 году поправкам данная льгота продлена до 31 декабря 2022 года.

По прогнозу, совокупный объём налоговых отчислений в консолидированный бюджет области в 2022 году увеличится по сравнению с 2019 годом на 37 % и составит 1 млрд 60 млн рублей. Кроме того, на 25 % увеличится среднесписочная численность сотрудников, а также размер средней заработной платы (предположительно, до 54 тыс. руб.).

ТОСЭРЗаконопроект «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Орловской области «О налоге на имущество организаций» также направлен на поддержку предприятий, осуществляющих инвестиционную деятельность. Это в том числе организации, занятые производством строительной керамики и организации, осуществляющие на территории области холодное водоснабжение и водоотведение, и др. Для данных видов предприятий льготы в виде понижения налоговой ставки до 1,1 % продлены.

Скажу несколько слов и о масштабной работе по мониторингу правоприменения регионального закона о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти региона. Поскольку данный закон действовал до 1 января текущего года, перед депутатским корпусом стояла масштабная задача - выработать общее мнение о необходимости перераспределения полномочий на очередные пять лет. В итоге за минувший год депутаты профильного комитета провели пять расширенных выездных заседаний комитета с охватом всех муниципальных районов и городских округов Орловской области, а также серию круглых столов. В результате на декабрьском заседании областного Совета был принят новый закон «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области».

Орловский областной Совет активно реализует своё право законодательной инициативы. По итогам 2019 года было направлено и поддержано 13 законодательных инициатив и обращений в федеральные органы государственной власти. В частности, обращение в Государственную думу по вопросу обеспечения закупки лекарственных препаратов. Оно способствовало внесению поправок в 44-й Федеральный закон, благодаря чему сумма закупки лекарственных препаратов у единственного поставщика увеличена с 200 тыс. рублей до 1 миллиона.

Немаловажным считаю и обращение в Госдуму по вопросу расширения социальных гарантий лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве. В соответствии с Федеральным законом данной категории лиц устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Однако при выезде указанных граждан на новое место жительства - за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты не устанавливается. В своём обращении мы выразили просьбу о сохранении выплат независимо от места проживания. В настоящее время в Государственной думе находятся несколько проектов федеральных законов на данную тему.

Кроме того, наш депутатский корпус направил обращение в правительство страны по вопросу обновления парка пожарных машин. Мы предложили включить их закупку в подпрограмму «Развитие транспортного и специального машиностроения» государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».

В прошлом году Россию захлестнула такая серьёзная проблема, как употребление молодыми людьми так называемых снюсов. В связи с этим в декабре мы подготовили и направили в адрес правительства и Государственной думы обращение о запрете на территории страны свободного оборота никотиносодержащих смесей. Оно было поддержано большинством субъектов нашей страны. В Госдуму внесён ряд федеральных законопроектов. Помимо этого в ответе Министерства здравоохранения РФ сообщалось об осуществлении мероприятий по пресечению распространения некурительной никотиносодержащей продукции без соответствующих документов, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза.

На февральском заседании областного Совета мы приняли региональный закон «О мерах, направленных на охрану здоровья детей от воздействия и последствий потребления никотиносодержащей продукции на территории Орловской области».

В этом году наша страна отметит 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Наша с вами малая родина обильно полита кровью. Победа под Орлом оплачена жизнями 450 тысяч солдат и командиров Красной Армии. Ежедневно наши войска теряли свыше 11 тысяч бойцов. Фактически вся территория нашего края была охвачена боевыми действиями. Многие населённые пункты были стёрты с лица земли. Тем из них, где проходили ожесточённые сражения, во время которых защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм, решением депутатского корпуса присваивается звание «Населённый пункт воинской доблести». С 2015 года это почётное звание присваивалось 11 раз. В июне 2019 года единогласным решением депутатов звания «Населённый пункт воинской доблести» был удостоен посёлок Кромы. На январском заседании уже в 2020 году это высокое звание было присвоено селу Крупышино Дмитровского района и городу Мценску.

Общественным молодёжным парламентом совместно с Советом молодых депутатов были проведены конкурсы творческих работ: «Ленинград… Город, который должен жить!», «Моя семья в Великой Отечественной войне».

26 ноября 2019 года состоялся патриотический форум «Память говорит», участниками которого стали молодые парламентарии практически из всех регионов ЦФО. В ходе встречи они договорились о реализации масштабного проекта. В настоящее время проходят съёмки фильма «Память говорит». Главные герои картины - герои-ветераны, проживающие на территории ЦФО.

Масштабную работу по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения, оказанию помощи и поддержки ветеранам в решении социальных и бытовых, иных проблем оказывают члены общественного консультативного совета ветеранов. В частности, благодаря их деятельности в 2019 году 77 молодых орловцев поступили в военные училища и академии; 244 - продолжили службу по контракту; 3,5 тысячи человек пополнили ряды юнармии; 220 - прошли подготовку в ДОСААФ в рамках допризывной подготовки.

Главные критерии, которыми руководствуются депутаты в своей работе, - это законность, ответственность и открытость перед избирателями. На протяжении 2019 года депутаты традиционно проводили приёмы граждан и встречи с избирателями в округах. По итогам минувшего года в Орловский областной Совет поступило 451 обращение. Наибольшее их число касалось вопросов обеспечения законности и правопорядка, коммунального и дорожного хозяйства, социального обеспечения.

Не теряет своей актуальности и работа в рамках реализации государственной программы Орловской области «Реализация наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов». По итогам 2019 года было исполнено 609 наказов избирателей, на реализацию которых предусматривалось 65 млн рублей. Как и в 2018 году, большая часть средств была направлена на сферу образования - 33,9 млн рублей; на культуру - почти 10,4 млн; на физическую культуру и спорт - 7 млн 100 тыс.; на дорожное хозяйство и ЖКХ - 6 млн 100 тыс.; на здравоохранение - 5,9 млн; на социальную политику - 260 тыс. рублей.

В 2019 году мы провели Дни Орловского областного Совета народных депутатов в Ливенском и Сосковском районах. Работа в таком формате ведётся с 2013 года. Это способствует более тесному взаимодействию с муниципальными образованиями, помогает узнавать о проблемах на местах, находить совместные пути их решения. Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия депутаты Орловского областного Совета выезжали в парламенты Москвы, Пензы, Владимира, Воронежа, Брянска, Калуги, Санкт-Петербурга, Тулы.

Принимали и мы коллег на базе нашего парламента. Особенно хочу сказать о визите заместителя председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по социальной политике Александра Анатольевича Болотникова. Он приезжал для того, чтобы в торжественной обстановке вручить солдату Великой Отечественной войны Леопольду Борисовичу Дыскину памятные знаки в честь 60-, 65- и 70-летия окончания Второй мировой войны и освобождения Южного Сахалина и Курильских островов.

В минувшем году на территории ландшафтного парка «Дворянское гнездо» состоялся традиционный Тургеневский праздник, инициатором которого выступает Орловский областной Совет народных депутатов. В конце года состоялся День Московской железной дороги в Орловском областном Совете.

На протяжении минувшего года депутаты регионального парламента традиционно оказывали помощь подшефной Троснянской специальной (коррекционной) школе-интернату для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Хочу поблагодарить своих коллег по депутатскому корпусу за неравнодушие к рассматриваемым вопросам, за активный диалог и как итог - конструктивную работу!

Я также выражаю слова признательности губернатору Андрею Евгеньевичу Клычкову, членам правительства, руководителям федеральных структур и ведомств, главам муниципальных образований, представителям общественных организаций и объединений, Контрольно-­счётной палаты региона за плодотворное сотрудничество, направленное на решение социально значимых задач.

В текущем году депутатский корпус Орловского областного Совета народных депутатов продолжает работу над законодательной базой, обеспечивающей повышение уровня социально-экономического развития области.

   

Комментарии

Михаил Вдовин, первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатовМихаил Вдовин, первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов, руководитель фракции «Единая Россия» в облсовете:

- Фракция отмечает направления, по которым удалось добиться хороших результатов. Это агропромышленный комплекс, создание территории опережающего социально-экономического развития «Мценск», особой экономической зоны «Орёл». Получены положительные результаты в развитии малого и среднего предпринимательства. Восстановлена положительная динамика роста валового регионального продукта. Среди проблемных точек - ЖКХ и общественный транспорт. Фракция предлагает усилить государственный и муниципальный контроль в этой сфере и призвать к ответственности управляющие компании, которые не хотят решать проблемы жителей области.


Руслан Перелыгин, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Орловском облсоветеРуслан Перелыгин, руководитель фракции «Справедливая Россия»:

- В прошедшем году жители области увидели, что губернатор Андрей Клычков уделяет большое внимание благоустройству областного центра, организации праздничных мероприятий, общению с потенциальными инвесторами. Нужна длительная планомерная работа, чтобы Орловщина стала стабильным и привлекательным регионом для инвесторов. И одним из важнейших аспектов инвестиционной привлекательности региона является наличие качественной и развитой инфраструктуры. Здесь уже важна работа не столько губернатора, сколько профильного департамента.

На наш взгляд, работа областного департамента здравоохранения является неудовлетворительной. В контексте угрозы коронавирусной инфекции просто становится страшно: как будут справляться орловские медики, если появится много больных? Готова ли Орловская область к таким вызовам, если майские указы по росту зарплат врачей у нас выполняются только за счёт работы персонала на полторы-две ставки?

Депутаты и исполнительная власть должны быть союзниками в решении проблем региона. Поэтому важно всем вместе добиться реального улучшения качества жизни населения области.


Андрей Куцын, руководитель фракции ЛДПР в Орловском облсоветеАндрей Куцын, руководитель фракции ЛДПР:

- К сожалению, за последние годы новых якорных инвесторов в Орловской области так и не появилось. Региональное правительство как коллегиальный орган исполнительной власти недостаточно контролирует органы исполнительной власти специальной компетенции. Деятельность отдельных структурных элементов также вызывает вопросы. Хотелось бы обратить внимание и на такую социально незащищённую категорию, как дети-сироты. ЛДПР настаивает на необходимости скорейшего наведения порядка в формировании единой очереди, систематизации выделения средств на обеспечение жильём этой категории. По-прежнему актуальными для Орловщины проблемами остаются дороги и инфраструктура.


Вячеслав Морозов, руководитель фракции КПРФ в Орловском облсоветеВячеслав Морозов, руководитель фракции КПРФ:

- В данный момент назвать экономику стабильной и процветающей невозможно, но даже в силу такой непростой ситуации мы видим положительную динамику: продолжает сокращаться объём государственного долга, растёт валовой региональный продукт. Вместе с тем правительству Орловской области следует обратить особое внимание на ряд направлений: состояние рынка труда, кадровое обеспечение предприятий, в первую очередь в сфере здравоохранения, уровень заработной платы. Кроме того, следует усилить контроль за качеством выполнения ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия.

31 Марта 2020 11:31
Короткая ссылка на новость: regionorel.ru:443/~AnCzw
Комментарии


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
Актуальное видео
08.10.2020 18:38:00
Вручение ключей дольщикам дома №11 на Раздольной
Наш паблик
Архив газет