Информационно-аналитическое интернет-издание Орловской области
интернет-издание Орел-регион

Пусть сироты едут из Орла?



Кто будет отвечать за предоставление жилья детям-сиротам?

Не далее как 17 июня с. г. в «Орловской правде» была опубликована корреспонденция «Сироты бездомные». Речь в ней шла о мытарствах сирот Шиловых с получением законного жилья. Даже после решения суда жильё получить они не могут. И сколько их, таких сирот, мыкается по съёмным углам годами!..

В самом деле, сколько? По официальным данным, в Орловской области в очереди на получение жилья состоят 1197 детей-сирот. Это на первый квартал 2015 года. В прошлом году им было предоставлено 216 жилых помещений. В 2015 году планируется выделить 237 квартир. За неполные полгода 150 человек жильё получили. Но такими темпами, понятно, очередь «рассосётся» не скоро…

Полномочия будут делить

Об этом шла речь на заседании комитета по образованию, культуре, спорту, молодёжной политике и туризму областного Совета. Обсуждался проект закона Орловской области № 570-5, который касается именно этой категории жителей. Если у вас есть терпение и время, предлагаю прочесть название этого закона: «О внесении изменений в Закон Орловской области «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Начальник управления по реализации государственных жилищных программ областного департамента строительства Юлия Меркулова сообщила, что законопроектом перераспределяются отдельные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Ранее единый список этих лиц вёл департамент образования и молодёжной политики. А «в контексте проводимой реорганизации органов государственной власти данными функциями планируется наделить департамент социальной защиты населения». Этот департамент, проще говоря, будет вести учёт детей-сирот, которым требуется предоставить жильё. А контроль за использованием бюджетных средств, выделенных на жильё для сирот, планируется возложить на областной департамент строительства. Кроме того, принимать на учёт будут по месту жительства.

Присутствовавший на заседании первый заместитель председателя облсовета Михаил Вдовин резонно поинтересовался, не пойдёт ли во вред делу такое «двоевластие». Поддержали коллегу и другие члены комитета: с кого, дескать, будем спрашивать, если сироты полагающееся им жильё не получат?

Из ответа следовало, что всё-таки департамент строительства будет нести ответственность, поскольку он будет расходовать средства, выделенные из бюджета на такое жильё.

Председатель комитета Олег Кошелев предложил рассмотреть такую ситуацию. Переехал молодой человек (из категории детей-сирот) в Орёл из сельского района. Учиться. И хочет остаться жить в областном центре после учёбы. А в том самом своём родном районе он правом на бесплатное жильё не успел воспользоваться. Как быть? Орёл должен предоставлять ему жильё или всё-таки тот район, из которого он прибыл?

Оказалось, что данный молодой человек должен быть поставлен на учёт по фактическому, реальному месту жительства. В крайнем случае, в судебном порядке он должен установить, что фактически проживает в Орле (в судебном - если нет, например, официальной регистрации). И это федеральная норма. Жильё предоставляется по месту жительства, и занимаются этим органы местного самоуправления. Отделы муниципального имущества объявляют конкурсы и приобретают жильё для данной категории лиц.

В первом чтении на комитете законопроект приняли и вынесли на сессию облсовета. Но точка на этом не была поставлена, поскольку затем обсуждался вопрос, который тесным образом перекликался с предыдущим. Правда, обсудить было не с кем.

«Либо там, либо нигде»

Орловский горсовет обратился к областным парламентариям со своей законодательной инициативой. «Горожане» попросили внести изменения в одну из статей того самого Закона Орловской области «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот…».

В чём причина этого шага и в чём суть инициативы, пояснить была приглашена зампредседателя горсовета Раиса Дубровская. Но она прийти не смогла, о чём уведомила заранее. Ждали вместо Дубровской начальника жилищного отдела администрации города Орла Ольгу Садовникову. Но и она на заседание не явилась. Короче говоря, никто город не представлял.

Депутаты облсовета решили всё-таки обсудить тему. Тем более что инициатива «горожан» была рассмотрена областными департаментами строительства и соцзащиты. Попросили высказаться Елену Назарову, начальника соответствующего отдела областного департамента соцзащиты.

Назарова отметила, что на учёте в администрации города Орла состоит большое число детей-сирот. На данный момент около 240 человек. Городу выделяются самые большие субвенции, а трудности связаны с тем (по мнению Назаровой), что предоставить средства и построить жильё требуется в рамках одного года. В начале года выделяются деньги, а в конце того же года должно быть жильё. Но построить многоэтажный дом в такой срок, как правило, невозможно. Областной центр просто не может найти застройщика, который за год освоит средства и сдаст жильё в эксплуатацию. Покупать же квартиры у физических лиц город не в состоянии в силу целого ряда причин.

- Поэтому, насколько я понимаю, и родилась такая законодательная инициатива: город предлагает приобретать жилые помещения для данной категории лиц на территории других муниципальных образований области, - предположила Елена Назарова. И добавила: - Не могу поддержать эту законодательную инициативу. Если бы человек из этой категории лиц хотел получить жильё не по фактическому месту проживания, а в своём Должанском или Краснозоренском районе, например, то на учёт он там бы и встал. И не стоял бы в администрации города Орла несколько лет в очереди. Второй момент: в какие сроки всё-таки будет обеспечен жильём в Орле тот, кто не согласится на жильё в районе? Непонятно.

- Значит, для сирот Орла город предлагает покупать жильё в районах? В Долгом, Хомутово или, скажем, Дмитровске? - решил уточнить Кошелев.

- Да, если человек согласен.

- Если молодому человеку сказать: «Либо там, либо нигде», то он, конечно, согласится! - резюмировал председатель комитета. - К тому же правовое управление аппарата областного Совета вынесло отрицательное заключение по этой инициативе.

Словом, решили рассмотреть «предложение» на следующем, августовском, заседании комитета, куда ещё раз нижайше пригласить представителей города. Любопытно: какие всё-таки найдутся аргументы у самих инициаторов «выселительной» идеи? Кто знает, может, депутаты горсовета заодно предлагают выселять на свежий воздух, в районы, поближе к земле и самих себя, и сотрудников администрации города, нуждающихся хоть в каком-нибудь жилье. Какая будет экономия для бюджета областного центра! Ведь одно дело - квартира, скажем, в Корсаково и совсем другое - в Орле.

Автор: Александр Бочков
25 Июня 2015 11:12
Короткая ссылка на новость: regionorel.ru:443/~YItVI
Комментарии


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
Актуальное видео
14.05.2021 17:16:00
В Орловской области начались проверки школ, детсадов и вузов
Наш паблик

Архив газет