Специалисты Роскадастра по Орловской области рассказали о дачной амнистии и её сроках

В упрощённом порядке

Дачная амнистия не является отдельным законом - это свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощённой регистрации собственности. Основное нормативно-правовое регулирование дачной амнистии осуществляется на базе Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

- Дачная амнистия позволяет гражданам зарегист­рировать отдельные виды недвижимости в упрощённом порядке - без направления уведомлений о начале/окончании строительства, получения уведомления о соответствии, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур, - рассказывает заместитель директора Роскадастра по Орловской области Вячеслав Бувин.

Ранее юридический статус деревенских домов и земельных участков не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались. Такая недвижимость физически существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.

Госпрограмма не только упрощает порядок оформления прав собственности, за счёт вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости она позволяет государству увеличивать налоговую базу.

Дачная амнистия распространяется:

на садовые или жилые дома (кроме домов, построенных с использованием договора долевого участия), построенные на участках для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённых пунктов или на участках КФХ;

на земельные участки, предоставленные гражданам для личных нужд (садоводство, дачное или приусадебное хозяйство и т. п.) до 30.01.2001 года;

на хозяйственные постройки, для которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи, погреба, навесы, теплицы, сараи, бани и др.).

Алгоритм действия

При использовании регистрации прав по дачной амнистии есть некоторые особенности. По общему правилу строительство и регистрация частных домов осуществляется по согласованию с госорганом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.

Алгоритм действий следующий:

подать в уполномоченный орган уведомление о начале строительства;

получить уведомление о соответствии постройки установленным параметрам, которое доказывает допустимость размещения объекта на данном конкретном участке;

после завершения строительства подать уведомление об окончании строительства с предоставлением технического плана построенного дома (требуется для кадастрового учёта и регистрации права собственности).

- При использовании госпроекта, а именно дачной амнистии, кадастровый учёт и регистрация права собственности осуществляются только на основании технического плана, что заметно экономит время и усилия граждан, - поясняет Вячеслав Бувин.

Правоустанавливающие документы на землю предоставляются лишь в том случае, если право собственности на участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Критерии соответствия

Для регистрации по дачной амнистии объект должен соответствовать определённым критериям: дом не должен быть выше 20 метров, иметь не более трёх надземных этажей, не состоять из квартир или блок-секций. При этом если площадь дома превышает 500 квадратных метров, на него потребуется разработать и согласовать проектную документацию и провести её экспертизу.

Также объект недвижимости должен соответствовать другим ограничениям - например, условиям застройки в зонах с особыми условиями использования территорий. При выявлении нарушений постройка может быть признана самовольной, и её придётся снести.

Дачная амнистия действует ограниченный период времени, и после её окончания недвижимость, возведённая без уведомления о начале строительства, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Как уже отмечалось, без зарегистрированных прав имущество будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать.

Не требуется направлять уведомление в отношении жилого или садового дома, созданных на садовом земельном участке, земельном участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, кадастровый учёт которых осуществлён до 04.08.2018 года. Регистрация права собственности на такой дом производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок.

Пакет документов

В июле 2022 года дачная амнистия была продлена до 1 марта 2031 года. В феврале 2024-го на такой же срок продлена дачная амнистия для СНТ.

Для регистрации имущества в упрощённом порядке гражданину необходимо подать заявление в орган местного самоуправления и приложить документы, подтверждающие факт владения недвижимостью. Их перечень зависит от того, на какой объект регистрируется право собственности.

Потребуются следующие документы:

договор о предоставлении участка или акт о выделении земли;

договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;

договор или платёжки об уплате коммунальных услуг;

документы технической инвентаризации (техплан можно заказать у кадастрового инженера);

выписка из похозяйственной книги.

Подать документы в Орле можно в МФЦ или направить в электронном виде через личный кабинет на сайте Роскадастра (потребуется сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи).

По праву наследства

Упрощённым механизмом также могут воспользоваться наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник должен предоставить среди прочих документов свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Право собственности на земельный участок зарегистрируют за гражданином независимо от вида права, на котором участок был предоставлен ему ранее (право собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования). Регистрацию произведут и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить - в таких ситуациях считается, что участок был предоставлен гражданину на праве собственности.

Правило действует независимо от вида разрешённого использования и целевого назначения земли, однако касается только участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ.