Капитальные проблемы: Жителей Орла возмущает качество капремонта многоквартирных домов

- Рафаил Лутфеевич, что больше всего возмущает жителей Орла в сфере ЖКХ?

- В 2017 году в Орле повышена плата за содержание общего имущества и принято решение о повышении платы за проезд в общественном транспорте с начала 2018 года. На фоне стабильного падения реальной заработной платы в нашем городе такие решения горсовета оборачиваются для горожан дополнительной финансовой нагрузкой.

В первом полугодии 2017 года самым горячим стал вопрос начисления платы за общедомовые нужды по нормативам - ​поступило 88 жалоб (почти 18% от всех обращений в адрес Орловского регионального центра общественного контроля «ЖКХ-контроль»). Порядок начисления платы за ОДН, введённый Федеральным законом №176, обязывает начислять плату по нормативам… даже при наличии общедомовых приборов учёта. Начисление платы по нормативам приводит к тому, что жители оплачивают коммунальный ресурс в большем объёме, чем измерено общедомовыми приборами. Управляющая организация (УО) рассчитывается с ресурсниками по приборам учёта. При этом излишне начисленные средства остаются в УО в виде неосновательного обогащения…

- Могут ли жители многоквартирных домов всё же оплачивать общедомовые нужды по показаниям приборов учёта?

- Федеральный закон №258 от 29.07.2017 года «О внесении изменений в ст. 154 и 156 ЖК РФ…» предполагает производить расчёт платы по показаниям общедомового прибора учёта в случае принятия общим собранием такого решения. Однако статистика показывает, что активные жители и советы многоквартирных домов, которые в состоянии провести собрание, имеются примерно в 15% домов. Выходит, что остальные 85% домов обречены на оплату ОДН по нормативу даже при наличии общедомовых приборов учёта.

- Как орловцы восприняли прошлогоднее увеличение размера платы за содержание общего имущества?

- В общем количестве обращений жалобы на повышение размера такой платы составляют около 11%. Обсуждение этого вопроса в Орловском горсовете происходило без привлечения общественности. Рассмотрение свелось к механическому увеличению размера платы за содержание общего имущества в МКД на величину инфляции за последние три года. Инициатором увеличения размера платы выступили управляющие компании.

Практика показывает, что механическое увеличение размера платы за содержание общего имущества МКД не приводит к улучшению качества содержания и текущего ремонта домов. Кроме того, денежные средства на текущий ремонт общего имущества МКД используются далеко не эффективно, поскольку повсеместно в отчётах на выполненные работы УО закладывают стоимость материалов, запчастей, оборудования на 25-40% выше рыночных. При разработке размера платы на текущий ремонт общего имущества МКД устанавливается сметная прибыль до 62%, высокие накладные расходы до 80%.

- В адрес каких управляющих организаций поступило больше всего нареканий?

- Многолетним лидером по количеству жалоб является ООО УК Советского района (ЗАО ЖРЭУ №1). К сожалению, ни жилинспекция, ни орган муниципального жилищного надзора до сих пор не поставили вопрос о лишении этой УО лицензии. Впрочем, говорить о лишении лицензии поздно - ​активы уже выведены, многоквартирные дома распределены по другим «дочерним» управляющим организациям, счета ЗАО ЖРЭУ №1 арестованы.

Неудивительно, что управляющие организации ООО УК ЗАО ЖРЭУ № 1, 2, 3, 4 лидируют по количеству жалоб. Удивителен тот факт, что новые управляющие организации ЖЭУ № 2 3, 10, 1, 2, 8, Орёлжилцентр не отстают в антирейтинге.

Считаю необходимым создать в Орле организацию (комиссию, комитет), которая, например, раз в квартал публиковала бы антирейтинг управляющих организаций. В состав такой комиссии целесообразно было бы включить представителей жилинспекции, прокуратуры, Роспотребнадзора и общественных организаций.

- Наверняка жители Орла жаловались в прошлом году и на проведение капремонта?

- Действительно, проблемы капитального ремонта общего имущества МКД не теряют актуальности. Люди жалуются, во-первых, на низкое качество капремонта. Уже через несколько месяцев после ремонтных работ проявляются дефекты, обусловленные нарушениями технологий ремонта, экономией на материалах, низкой квалификацией рабочих. В качестве примера можно привести обрушения штукатурки, отслоения краски на фасадах, отваливающиеся облицовки балконов на только что отремонтированных домах-памятниках на ул. Ленина, осыпавшуюся покраску цоколя дома-памятника на ул. Гостиной, 3; проблемы с канализацией и протекающую крышу в доме №28 на ул. Ленина.

Во-вторых, у орловцев накопились справедливые вопросы по планированию капремонта. Зачастую горожане не понимают, каким именно образом МКД отбирают в текущие программы капремонта. К примеру, в программу капремонта 2017 года не были включены дома с трещинами в стенах и те, которые находятся в предаварийном состоянии: в частности, на ул. Матросова, 48 (разрушилась подпорная эстакада), наб. Дубровинского, 68 (разрушение наружных межоконных стен по фасаду первого этажа). В 2016 году комиссия общественного контроля обследовала дом №68 и признала его аварийным. Администрация города Орла не приняла никаких мер по восстановлению этого жилого здания. Дело кончилось обрушением стены «карточного дома» на набережной. Хорошо, что хоть люди не пострадали.

Удивляет отсутствие при проведении капремонта эффективных мероприятий по энергосбережению - в частности, по утеплению фасадов и крыш. Например, вместо современных способов утепления стен по старинке оштукатуривают фасад. В итоге: «денег много - ​толку мало».

Пожелания собственников помещений по составу работ игнорируются. К примеру, дом «капиталят», а ремонт подъездов и лестничных клеток не предусматривают, хотя они также являются общедомовым имуществом.

Вызывают возмущение завышенные сметы капремонта. Например, смета на ремонт электрики по адресу: ул. Деповская, 11 (это двухэтажный двухподъездный дом) составила 600 тысяч рублей! Остаётся только догадываться, как эта смета прошла проверку на достоверность.

Поэтому совсем неудивительно, что в последнее время активизировалось стремление жителей города к открытию спецсчетов капитального ремонта. Неравнодушные горожане хотят, чтобы капремонт вместо какого-то стихийного бедствия с непредсказуемыми последствиями оказался для их домов действительно благом.

Справка

Адрес общественной приёмной по вопросам ЖКХ:

302028, г. Орёл, ул. Ленина, д. 8, пом. 16, тел.: 8-953-818-41-95, 8-961-621-00-00; e-mail: orp-orel@mail.ru, opr-orel@bk.ru