По закону и совести: Судебные приставы 1 ноября отметили свой профессиональный праздник

На эти и другие вопросы корреспондента «Орловской правды» отвечает и.о. руководителя УФССП по Орловской области Эдуард Кононов.

- Эдуард Николаевич, ещё 20 лет назад о службе судебных приставов почти никто и не слышал. Расскажите, пожалуйста, в двух словах об истории возникновения управления и его задачах.

- С появлением в обществе законов возникает необходимость в лицах, их применяющих и исполняющих. Предшественниками современных судебных приставов можно назвать ликторов времён Древнего Рима (с 6 века до н. э.). Упоминание о приставах и их обязанностях в Древней Руси встречается уже во времена Псковской и Новгородской судных грамот 15 века.

Однако официальный статус государственных служащих судебные приставы в России приобрели в период правления императора Александра II. 19 октября (1 ноября) 1865 года окончательно был определён статус судебных приставов в России. На этом основании и было предложено считать 1 ноября датой празднования Дня судебного пристава.

Чтобы окончательно закрепить статус службы, 8 сентября 2009 года Президент Российской Федерации подписал Указ №1019 «Об установлении Дня судебного пристава». Таким образом, 1 ноября в нашей стране установлен профессиональный праздник работников Федеральной службы судебных приставов - ​День судебного пристава.

- Какими полномочиями обладают приставы, и какие средства они могут использовать для выполнения своих обязанностей?

- Действующим законодательством об исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю предоставлен широкий спектр полномочий, направленных на взыскание задолженности и понуждение должника к исполнению требований исполнительных документов. Так, судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; обращать взыскания на денежные средства, доходы и имущество должника; производить арест имущества должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребёнка.

- Какие самые распространённые виды задолженности у орловцев, и о каких суммах идёт речь?

- Из года в год наблюдается увеличение поступления на принудительное исполнение исполнительных документов. В этом году на принудительное исполнение поступило свыше 212 тыс. исполнительных документов. Преобладают административные штрафы (108 тыс. исполнительных документов, или 50,9%), 15 тыс. налоговых платежей (7,4%), 12 тыс. о взыскании кредитной задолженности (10,7%).

За девять месяцев 2017 года на исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Орловской области находилось свыше 318 тысяч исполнительных документов на сумму более 21 млрд рублей задолженности всех категорий взыскания.

- Арест имущества - весьма болезненный вопрос для людей. Какое имущество можно арестовывать, а какое - нельзя? Возможно ли должнику его впоследствии выкупить?

- Описи и аресту может быть подвергнуто любое движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 446 ГПК РФ. А именно: единственное жилое помещение, земельный участок, на котором расположено жильё; предметы домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.); имущество, необходимое для профессиональных занятий; молочный и рабочий скот и т.д.

По итогам работы за девять месяцев 2017 года взыскателям перечислено в счёт погашения задолженности порядка 66 млн рублей, полученных от принудительной и самостоятельной реализации имущества должников, также в счёт погашения задолженности взыскателям передано нереализованное имущество на сумму более 90 млн рублей.

- Какова ситуация с задолженностями в области по сравнению с другими регионами? Существуют ли меры, которые применяются приставами исключительно в нашем регионе, какие-то особенности?

- Количество возбуждённых за девять месяцев 2017 года исполнительных производств в Орловской области, несмотря на значительно меньшую площадь и численность населения, примерно такое же, как в Смоленской и Курской областях.

При этом по итогам работы за отчётный период в рейтинге результативности фактического исполнения (по доле фактического исполнения судебных решений и актов иных уполномоченных органов) УФССП России по Орловской области занимает 3-е место в России и 2-е - ​в ЦФО.

- Как орловцам не попасться на крючок лжеприставов? Какие документы обязаны иметь при себе приставы? Права и обязанности пристава и должника?

- Судебный пристав при совершении исполнительных действий должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность и служебное положение (служебное удостоверение), и постановление о возбуждении исполнительного производства (иные материалы исполнительного производства).

Если к вам пришло подозрительное письмо, прежде всего проверьте, есть ли вы в списке неплательщиков ФССП, зайдя на её официальный сайт. Можно позвонить в территориальный отдел по телефонам, указанным на сайте управления, а также по телефону доверия 72-52-83. Можно также посетить отдел судебных приставов, чтобы убедиться в том, что в отношении вас ведётся исполнительное производство.

Должник в исполнительном производстве имеет право знакомиться с материалами имеющегося дела; заявлять ходатайства любой формы, прямо не противоречащей законам; принимать участие в осуществлении процессуальных действий; давать объяснения в устной и письменной форме; обжаловать постановления приставов; иные права и обязанности, предусмотренные законодательными актами РФ.

- Какой самый крупный долг у физического лица в регионе, а какой - самый маленький?

- Самый крупный долг, подлежащий взысканию с физического лица К., в регионе составляет 2 млрд 12 млн рублей. Долг у него сложился в связи с непогашением кредитного обязательства перед банком.

Наименьшие задолженности предъявляют на взыскание фискальные органы. Минимальная сумма, предъявленная на принудительное взыскание в 2017 году, составляла менее 1 рубля (пени по обязательным платежам).

- Как узнать сумму своего долга и можешь ли ты выезжать за границу? Проблема: штраф оплачен, а исполнительное производство всё равно возбуждено. Как поступить?

- Любой желающий может получить оперативную информацию о любом возбуждённом исполнительном производстве на сайте УФССП России по Орловской области, воспользовавшись бесплатным интернет-сервисом «Банк данных исполнительных производств» http://r57.fssprus.ru/iss/ip/.

Если гражданином долг оплачен, но в отношении него возбуждено исполнительное производство, ему следует обратиться в отдел судебных приставов по месту своего жительства и предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие оплату задолженности.

- Судебные приставы, помимо своей основной деятельности, много внимания уделяют деятельности общественной. Можно немного об этом?

- Патриотическое воспитание молодёжи - ​одно из приоритетных направлений Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области. Ведь будущее нашего государства зависит от того, какими ценностями будут руководствоваться в своей жизни последующие поколения.

В нашем управлении ежегодно проводятся региональные этапы трёх конкурсов: «Юный правозащитник», фестиваля-конкурса «Хрустальные звёздочки» и конкурса научных работ, посвящённого истории образования, развития и современной деятельности института судебных приставов в России и зарубежных странах.

На базе УФССП России по Орловской области создан поисковый отряд «Память». За это время были найдены и перезахоронены останки 414 бойцов и командиров Красной Армии. Благородный труд поисковиков был отмечен медалями и грамотами. Продолжая многовековую традицию обучения юношей в кадетских школах, в октябре 2015 года на базе центра детского творчества города Орла при содействии УФССП России по Орловской области образован кадетский класс, в котором подростки 12-18 лет получают дополнительное образование по шести предметам: строевая подготовка, армейский рукопашный бой, огневая и тактическая подготовка, правовая подготовка, этикет, история России.