Депутаты облсовета обсудили предварительные итоги государственной кадастровой оценки всех видов объектов недвижимости в Орловской области

В нём приняли участие зампред облсовета - председатель профильного комитета Сергей Потёмкин, депутаты Людмила Монина, Олег Копин, Андрей Билиенко, а также зампред регионального правительства по развитию АПК Дмитрий Бутусов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Лыкин, председатель Орловского регионального отделения объединения предпринимателей «Опора России» Руслан Хахичев, представители регионального Управления Роспотребнадзора и муниципальных образований.

Как сообщила руководитель областного департамента государственного имущества и земельных отношений Ольга Платонова, в 2019 году на Орловщине проводится государственная кадастровая оценка 996 685 объектов недвижимости, в том числе 447 715 земельных участков, которая будет утверждена 1 января 2020 года. Кадастровая оценка этого года отличается от предыдущей, поскольку делается по новой методологии. Оценку проводит Межрегиональное бюро технической инвентаризации по данным Росреестра. БТИ уже был составлен промежуточный отчёт, который учитывает первоначальные замечания. Заявить о недочётах в промежуточном отчёте собственники объектов могут в БТИ до 28 августа текущего года.

Удельный показатель кадастровой стоимости (УПКС) земель сельхозназначения составляет, по предварительным данным, 5,03 руб. за 1 кв. м. Диапазон кадастровой стоимости варьируется от 2,82 руб. за 1 кв. м в Хотынецком муниципальном районе до 7,28 руб. в Должанском районе. Разброс средних УПКС обусловлен особенностями сельскохозяйственного и агроклиматического районирования территорий и типа почв. Понятно, что плодородные земли восточной и юго-восточной зон региона должны получить более высокую кадастровую стоимость по отношению к бедным почвам западной зоны.

К землям населённых пунктов относятся и участки под многоэтажную жилую застройку, и для индивидуальной жилой застройки, и земельные участки, расположенные под коммерческими объектами. Согласно новым методическим указаниям немаловажную роль при кадастровой оценке играет фактическое пользование земельным участком.

Расчётное значение УПКС в категории земель промышленности, энергетики, транспорта, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения составило в среднем по области 141 руб. за 1 кв. м. Таким образом, после приведения результатов предыдущей кадастровой оценки в сопоставимый уровень цен, рост расчётной кадастровой стоимости составил 51% (в 1,51 раза).

Как сообщает пресс-служба облсовета, предварительные результаты кадастровой оценки земель промышленности, опубликованные на официальных сайтах БУ ОО «МР БТИ» и Росреестра, вызвали непонимание у представителей промышленной сферы и предпринимательского сообщества. БТИ провело дополнительный анализ промежуточных отчётов указанной категории земель, прежде всего в Орле, Ливнах, Мценске. В итоге средний УПКС земель промышленности в них был существенно снижен.

Участники заседания проанализировали и оценку объектов капитального строительства. Особое внимание они уделили группе «Объекты коммерческого назначения, предназначенные для оказания услуг населению, включая многофункционального назначения», куда входят магазины, многофункциональные торгово-сервисные объекты, рынки, автосалоны, рестораны. Общий рост показателя по данной группе предварительно составил 29% (в 1,29 раза), что обусловлено появлением в регионе крупных торговых центров современного многофункционального назначения.

Кроме того, по промежуточным результатам произошло снижение удельного показателя кадастровой стоимости в группе «Объекты производственного назначения, за исключением передаточных устройств и сооружений», обусловленное падением спроса на недвижимость производственного назначения.

Таким образом, суммарное снижение удельных показателей кадастровой стоимости по объектам капитального строительства, которые распределены по десяти группам, составило более 20% (в 0,80 раза) от действующих показателей.

Принято постановление о создании комиссии по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости при правительстве Орловской области, которая начнёт работу с 1 января 2020 года.

Директор БУ ОО «Межрегиональное БТИ» Сергей Подрезов отметил, что организацией уже принято 755 замечаний на 785 объектов. БТИ старается все результаты привести к приемлемым рыночным значениям и достигнуть оптимальной кадастровой стоимости для всех объектов недвижимости.

- Новая методика кадастровой оценки недвижимости вызывает огромное количество замечаний от субъектов малого и среднего бизнеса, - заявил Руслан Хахичев. - Поступило уже больше ста жалоб. Больше всего подорожали объекты капитального строительства в категории коммерческой недвижимости, а это может спровоцировать рост цен (предприниматели будут вынуждены их поднимать, чтобы не обанкротиться).

Замруководителя Управления Росреестра по Орловской области Елена Калсынова добавила, что органы местного самоуправления и представительные органы вправе установить местные льготы и пониженную налоговую ставку.

- Предварительные результаты государственной кадастровой оценки вызвали возмущение со стороны предпринимателей, как сельхозтоваропроизводителей, так и промышленников, - подчеркнул региональный бизнес-омбудсмен Евгений Лыкин. - Новая методика кадастровой оценки требует безусловной корректировки. К решению этой проблемы необходимо привлечь учёных и экономистов, которые смогут спрогнозировать эффект от нововведения.

Сергей Потёмкин, заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов - председатель комитета по экономической политике:

- Новая методика кадастровой оценки недвижимости требует осторожных и выверенных шагов. Повышение цен может привести в том числе и к сокращению рабочих мест: не все смогут работать в новых условиях, кто-то один раз заплатит и… перестанет существовать. Нам нельзя этого допустить.

Дмитрий Бутусов, заместитель председателя правительства Орловской области по развитию АПК:

- Кадастровая стоимость земель сельхозназначения в среднем снизилась на 17% и приблизилась к показателям рыночной оценки. Кадастровая оценка делается государством не на один год, и, чтобы не переплачивать, фермеру нужно сделать переоценку. Новая методология требует обсуждения и доработки, но она приближает к реальному положению дел.

Людмила Монина, заместитель председатель комитета по экономической политике:

- Новая кадастровая оценка объектов недвижимости утверждается правительством Орловской области и касается практически всех жителей области и хозяйствующих субъектов. Поэтому крайне важно, чтобы она была понятной и справедливой. Занижать кадастровую стоимость тоже недопустимо. Это может привести к тому, что бюджеты муниципальных образований и сельских поселений недополучат средства.