Участие промышленных предприятий в национальном проекте предоставляет им существенные конкурентные преимущества. Это возможность получения государственной финансовой поддержки на льготных условиях (предоставление льготных займов Фонда развития промышленности - под 1%), экспертная и методическая поддержка повышения производительности на предприятиях, бесплатное обучение руководителей и работников предприятий по передовым программам повышения производительности труда, поддержка выхода на экспорт с целью заключения новых экспортных контрактов, получения новых рынков сбыта.
В рамках реализации федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» в Орловской области осуществляется одноимённый региональный проект, по которому Федеральным центром компетенций (ФЦК) по производительности труда установлены для Орловской области необходимые к выполнению целевые показатели: участие 13 предприятий региона, реализующих мероприятия национального проекта и обучение 91 сотрудника этих предприятий по программам повышения производительности труда.
Департаментом промышленности и торговли Орловской области обеспечено участие в региональном проекте 13 промышленных предприятий. Что касается второго показателя, то здесь свои коррективы внесла пандемия. Для решения этого вопроса департамент выступил с инициативой в Минэкономразвития России и ФЦК о переносе обучения непосредственно на площадки предприятий. Эта инициатива была поддержана, ФЦК организовал выезд тренеров непосредственно на предприятия для обучения сотрудников без отрыва от основной деятельности.
В результате в настоящее время обучение по курсу «Бережливое производство» прошли уже 114 сотрудников. Процесс обучения ещё не завершён, в декабре будет проведено обучение сотрудников в ПАО «Орёлтекмаш» и в АО «Сахарный комбинат «Отрадинский». На первый квартал 2021 года в связи с производственной необходимостью перенесено обучение в ОАО «Мценский литейный завод». Таким образом, целевые показатели регионального проекта на 2020 год Орловской областью выполнены.
В соответствии с решениями правительством страны в 2021 году в существующую структуру национального проекта будут внесены изменения. В частности, в состав участников нацпроекта войдут предприятия торговой сферы, будут выведены сфера ЖКХ и федеральный проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности» (он войдёт в нацпроекта «Демография»).
Также в 2021 году планируется запуск платформенных решений цифровой экосистемы национального проекта, которые позволят повышать производительность труда за счёт внедрения цифровых решений на предприятиях. Среди таких платформ - информационно-аналитическая, платформа консалтинга, платформа взаимодействия с государственными структурами, образовательная платформа и другие, функционал и потребности которых будут сформированы с учётом потребностей предприятий.
Ещё одно новое направление в рамках национального проекта будет реализовано при поддержке WorldSkills - «Движение рационализаторов: становление новой производственной культуры». Предприятиям будет оказана поддержка по стимулированию рационализаторства на производстве, осуществлению опережающей переподготовки работников.
В связи с внесением изменений в национальный проект скорректированы показатели регионального проекта и для Орловской области. Так, в 2021 году необходимо обеспечить участие десяти предприятий, в том числе трёх предприятий под руководством Федерального центра компетенций по производительности труда и семи предприятий самостоятельно. До Орловской области доведены скорректированные объёмы предоставляемых межбюджетных трансфертов для реализации мероприятий национального проекта - на 2021 год вместо запланированных ранее 4,5 млн рублей региону будет выделено 19,5 миллиона. Таким образом, на создание Регионального центра компетенций будет выделено 15 млн рублей, на создание учебно-производственной площадки «Фабрики процессов» - 4,5 миллиона.
Для повышения эффективности реализации национального проекта регион выступил с инициативой о привлечении региональных учреждений высшего образования, чтобы использовать учебно-методическую базу вузов в процессах обучения сотрудников предприятий. В частности, организовано взаимодействие с Орловским филиалом Финансового университета при Правительстве РФ. В перспективе планируется привлечение к участию в нацпроекте других вузов региона, в первую очередь Орловского государственного университета им. И.С. Тургенева.
Вопрос участия вузов в национальном проекте находится в стадии совместной проработки Министерства экономического развития РФ и Министерства науки и высшего образования РФ. Для его реализации Всероссийской академией внешней торговли Минэкономразвития России совместно с ФЦК разработан проект дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Бережливое производство и научная организация труда», находящийся в стадии согласования.
Реализация этих направлений деятельности позволит в 2021 году существенно повысить эффективность мероприятий национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости», а также осуществлять внедрённые мероприятия для улучшения развития региональной промышленности на постоянной основе после завершения реализации нацпроекта.
Андрей Клычков, губернатор Орловской области:
- Участие в национальном проекте «Повышение производительности труда и поддержка занятости» позволяет предприятиям повысить эффективность, используя механизмы федеральной и региональной поддержки.
Вадим Тарасов, заместитель губернатора и председателя правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам:
- Национальный проект «Повышение производительности труда и поддержка занятости» является в настоящее время одним из базовых инструментов обеспечения роста экономики.