Ждать ли любителям рыбалки кардинальных изменений в правилах рыболовства, разъясняет замначальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Ирина Лукпанова.
- Ирина Анатольевна, как новый закон регулирует любительское рыболовство?
- Предмет закона - регулирование отношений в области любительского рыболовства. И он говорит, что любительское рыболовство будет регулироваться правилами рыболовства. На сегодня в нашем регионе это «Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утверждённые приказом Минсельхоза №451 от 18.11.2014 г. с дополнениями и изменениями.
- Значит, любителям рыбалки не стоит опасаться, что они не знают минимально допустимый размер рыб для вылова?
- Нормы вылова, допустимые размеры рыбы, запрещённые снасти, места для ловли и периоды ловли, запрещённые к вылову виды рыб были определены в документах, вышедших до принятия 475-го закона, указанными выше «Правилами…». В частности, требования по размеру рыб для вылова указаны в таблице 30 действующих «Правил…».
- Не возникает ли между инспекторами рыбоохраны и рыбаками споров, связанных с измерением выловленных экземпляров?
- «Правила рыболовства…» гласят, что промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде. У рыб - путём измерения от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника. У ракообразных - измерением тела от линии, соединяющей середину глаз до окончания хвостовых пластин. Если длина менее указанной в таблице, то рыба и раки должны быть отпущены в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
- А норма вылова ограничена?
- Согласно «Правилам…» суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов - это разрешённый для добычи в течение суток объём (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесённым в Красную книгу РФ. Суточная норма вылова водных биоресурсов определена изменениями, внесёнными в «Правила рыболовства...» 18 апреля 2018 года. В частности, для Орловской области она указана в таблице 30.1. Суммарная суточная норма добычи для всех видов биоресурсов (кроме сома пресноводного) составляет не более пяти кг.
- Напомните: на каком расстоянии от реки можно ставить машину?
- Эта норма регулируется ст. 65 Водного кодекса. Ширина водоохранной зоны рек или ручьёв устанавливается в зависимости от их длины: для рек или ручьёв протяжённостью до 10 километров - 50 метров; от 10 до 50 километров - 100 метров; от 50 километров и более - 200 метров. На подъезде к водоёму должен быть установлен соответствующий информационный знак.
- Много вопросов и комментариев у рыбаков-любителей вызвало понятие «норма вывоза».
- И совершенно напрасно - по крайней мере, пока. Люди обсуждают несуществующий в действующем законодательстве термин. Ведь норма вывоза (сколько рыбы можно вывезти за двое суток) законом не определена. Но работа по её введению в законодательство идёт. Может быть, к окончательному вступлению закона в силу понятие «норма вывоза» и появится.
- Ещё одна из обсуждаемых тем - рыбалка на рыбопромысловых участках.
- В Орловской области нет рыбопромысловых участков. Любители рыбалки в нашем регионе к ним относят так называемые частные пруды. Сегодня в области 90 прудов передано в пользование как рыбоводные участки для осуществления аквакультуры. Деятельность и рыболовство на них регулируются Законом «Об аквакультуре» и никакого отношения к любительскому рыболовству не имеют. Более того, Закон «О любительском рыболовстве» встаёт на защиту пользователей и будет ограничивать вылов рыбы на данных участках так же, как «Правила рыболовства...» сейчас.
- Ирина Анатольевна, можно сделать вывод, что принципиальные изменения рыбаков-любителей не ожидают?
- Это действительно так. Но стоит отметить, что новый закон регламентирует правила проведения спортивных мероприятий по рыбалке, хотя это больше относится к организаторам соревнований. И есть ещё одна важная новелла, которая радует, - это запрещение к обороту, то есть к продаже, сетей. Применение сетевых орудий лова запрещено, а теперь сети и продавать будет нельзя.
- Запрет на продажу сетей - это удар по браконьерству.
- Согласна. А настоящие любители рыбной ловли - это любители родной природы, которые заботятся о её сохранении. Они общественные помощники рыбинспекторов. Ведь приблизительно половина административных материалов по незаконному вылову рыбы составляется благодаря информации рыбаков-любителей. Так, с начала этого года составлено 350 административных протоколов, в одном случае материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела: нарушитель пользовался запретными орудиями лова. И хочу напомнить, что о нарушениях правил рыболовства можно и нужно сообщать не только рыбинспекторам, но и в полицию. Ну а мы готовы ответить на все вопросы о правилах рыбной ловли по телефону 8 (4862) 76-23-21.