Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

Реализация предпринимательских инициатив способствует экономическому росту в регионе, содействию занятости населения, решению многих социальных проблем. В этой связи необходимо проводить системную работу по поддержке предпринимательства, создавать благоприятные условия для его дальнейшего развития.

Понимая важность этих задач, правительство Орловской области проводит огромную работу по поддержке и развитию предпринимательских инициатив.

Примером такой работы является открытие в октябре текущего года в рамках реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и Инвестиционного послания губернатора Андрея Клычкова Центра оказания услуг «Мой бизнес». Это единое окно получения услуг для начинающих и действующих предпринимателей. В Центре сосредоточена работа всех государственных структур, обслуживающих бизнес: фонд микрофинансирования, центры кластерного развития,  поддержки предпринимательства и поддержки экспорта; окно «МФЦ для бизнеса» и др.

Предпринимателям оказывается помощь в подготовке бизнес-планов, в регистрации в качестве субъекта бизнеса; обучении; предоставляются льготные микрозаймы; субсидии на открытие бизнеса и многие другие услуги.

6 ноября Андрей Клычков выступит с Инвестиционным посланием на будущий год. Это событие в регионе ждут, делают прогнозы, дают оценки данным ранее поручениям главы региона.

Мнение экспертов

Комментирует зав. кафедрой экономики и экономической безопасности Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Людмила Проняева.

«В Инвестиционном послании губернатора Орловской области мы ожидаем услышать основные направления региональной политики в области развития предпринимательства, которые будут реализовываться в 2020 году.

Они, в первую очередь, должны быть связаны с улучшением условий ведения предпринимательской деятельности.

Так, например, существует необходимость создания региональной лизинговой компании, деятельность которой даст возможность предпринимателям получать в лизинг по льготной ставке отечественное и иностранное оборудование.

Особое внимание и поддержку оказывать предпринимательским проектам  практической направленности для создания бизнеса в сфере производства.

Орловская область является аграрным регионом. Поэтому существует необходимость создания на базе площадки «Мой бизнес» Центра поддержки малого бизнеса в сфере сельского хозяйства. В штат данного центра необходимо включить юристов, экономистов, экспертов по финансовой и государственной поддержке, агро- и ветспециалистов. Они помогут формировать заявки на получение грантов и субсидий, льготных кредитов, помогут в решении земельно-имущественных и производственных вопросов.

Популяризацию предпринимательства в агросфере можно проводить через реализацию проекта «Аграрная школа».  Специалисты могут осуществлять выезды в районы и проводить обучающие занятия для тех, кто уже занимается сельским хозяйством или планирует открыть свое дело в этой сфере. Услуги школы могут быть доступны дистанционно в форме получения консультаций или прослушивания вебинаров.

Следует уделять внимание развитию предпринимательства в сфере аутсорсинговых услуг на удалённом доступе разной направленности (бухгалтерский учёт, инжиниринг, системное обслуживание, бизнес-сопровождение, кадровый подбор и пр.). С одной стороны это позволит начинающим предпринимателям получить квалифицированную помощь, а с другой стороны - способствует развитию данной сферы предпринимательской деятельности.

В регионе необходимо уделять особое внимание экспортно-ориентированному малому бизнесу, обеспечивая его различными формами государственной поддержки. Организационную поддержку в этом вопросе в регионе осуществляет Центр поддержки экспорта. Однако малым бизнесменам в одиночку сложно осуществлять экспортную деятельность и обеспечивать надёжность выполнения заключённых контрактов. Для активизации экспортной деятельности и вовлечения в неё большего количества малых предпринимателей может быть использован кластерный подход. Формирование региональных кластеров экспортно-ориентированных малых предприятий позволит усилить их экспортный потенциал, обеспечить большие возможности по выполнению экспортных контрактов, снизить риски внешнеэкономической деятельности. Для этого должны быть сконцентрированы усилия двух региональных структур (Центра кластерного развития и Центра поддержки экспорта) на основе разработанной программы взаимодействия.

Реализация региональной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства должна сопровождаться механизмом обратной связи в формате онлайн тестирования или анкетирования для выявления текущих проблем с целью их оперативного решения.

Предпринимательская инициатива должна получить распространение среди широких слоёв населения. В предпринимательскую деятельность необходимо вовлекать прежде всего молодёжь. Необходимо зажечь интерес молодёжи к созданию личного дела.

Для этого необходимы мероприятия с молодыми людьми (студентами, школьниками) для выявления способностей к предпринимательской деятельности. Специалистам центра «Мой бизнес» нужно выходить в школы, колледжи, вузы, организовывать онлайн тестирование на портале центра. Можно запустить программу «Предпринимательский диктант», а среди студентов проводить олимпиады «Молодой предприниматель».

Правительству региона следует начать организационную работу по включению в эксперимент введения специального налогового режима для самозанятых. Это, конечно же, будет способствовать притоку налоговых поступлений в региональный бюджет. Но в этой плоскости лежит и другой, может быть более важный, вопрос: «самозанятые» граждане - это потенциальные малые предприниматели, которыми они могут стать, если для их бизнеса будут созданы благоприятные условия».

Комментирует декан факультета «Государственное, муниципальное управление и экономика народного хозяйства» Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Андрей Полянин:

«В развитии региона - положительная динамика. Индекс промышленного производства увеличивается, неоспоримые достижения в аграрной сфере, существенные подвижки в здравоохранении, особо отмечу прогресс в сфере цифровизации - все задачи были поставлены в предыдущем Инвестиционном послании. От нового послания жду изменения в инвестиционной политике. Это надо связать с налоговой политикой. Хотя на уровне региона мы законодательство, которое предусматривает государственное регулирование, изменить не можем, но внести в него изменения, опираясь на Налоговый кодекс, на другие правовые документы, я думаю, мы сможем, что в дальнейшем повысит инвестиционную активность».