Государственная социальная помощь в соцзащите

Государственная социальная помощь отличается от остальных соцвыплат и пособий тем, что она в первую очередь направлена на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 рассчитывать на государственную социальную помощь от соцзащиты могут только малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам не могут получать больше прожиточного минимума. Другими словами, просто не работать недостаточно, у семьи должны быть веские основания, из-за которых она неспособна увеличить свой доход. Например: один из членов семьи - инвалид, который нуждается в круглосуточном уходе; в семье есть ребенок до 1,5 лет; у одного из взрослых есть официальный статус безработного; в семье воспитывается несколько несовершеннолетних детей и т.п. Этот перечень неполный и он нигде не прописан. Дело в том, что оценивать, насколько плачевно материальное положение семьи, может только сотрудник соцзащиты. Если причин для низкого дохода нет, государственную помощь не окажут.

При этом согласно ст. 12 Федерального закона № 178 адресная социальная помощь от государства может быть предоставлена в двух формах: натуральной - это может быть предоставление каких-либо услуг, помощь продуктами, медикаментами, дровами, товарами для школьников и т.д.; денежной - в виде единовременной выплаты или денежного пособия.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта от соцзащиты предоставляется на основании социального контракта -  соглашения, которое заключается между малоимущей семьей (или гражданином) и центром социальной защиты населения. Чтобы заключить этот договор, нужно обратиться в отделение социальной защиты по месту жительства с необходимыми документами и подробно рассказать работникам службы о финансовых проблемах семьи. Так же потребуется заполнить анкету о материально-бытовом положении. В дальнейшем может быть создана специальная комиссия, которая посетит заявителя, оценит его жилищные условия и составит об этом отчет.

Все сведения, которые предоставит заявитель, будут тщательно проверены. Сотрудники соцзащиты отправляют запросы в налоговую службу, Пенсионный фонд, Росреестр и другие ведомства, чтобы убедиться в том, что семья действительно нуждается в материальной помощи и не скрывает свои доходы. Обычно проверка длится до 25 дней с момента обращения гражданина.

Если положение семьи действительно тяжелое, соцзащита разработает специальный план адаптации с указанием вида и суммы матпомощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить (ст. 8.1 закона о ГСП).

Перечень направлений, по которым семья может использовать средства финансовой поддержки, также строго ограничен. Деньги можно использовать на: прохождение профессионального обучения; покупку необходимого оборудования и инструментов; ведение личного подсобного хозяйства; покупку сельскохозяйственного скота; оплату задолженности за коммунальные услуги; лечение тяжелобольных членов семьи; приобретение детской одежды, обуви или школьной формы.

Вид и размер помощи обязательно должен быть прописан в условиях социального контракта. Ежемесячно заявителю нужно предоставлять отчет о том, как он распорядился средствами, приложить чеки и другие платежные документы. Обычно соц. контракт заключают на срок от 3 месяцев до года, но при несоблюдении условий договора он может быть расторгнут досрочно, напоминает эксперт Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Елена Титова.