Федеральный закон, принятый Государственной думой 17 декабря 2025 года и одобренный Советом Федерации 19 декабря 2025 года, вносит изменения в ФЗ от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» и закрепляет обновлённый порядок оформления и использования студенческих документов в условиях цифровой трансформации. Он формирует правовую основу для перехода к электронным студенческим документам при сохранении возможности получения бумажных экземпляров по заявлению обучающихся.
Студентам и курсантам бесплатно предоставляется зачётная книжка, а студентам также студенческий билет. Образцы этих документов для студентов профессиональных образовательных организаций утверждаются Минпросвещения России, для вузов и научных организаций — определяются ими самостоятельно.
Для федеральных государственных органов, в которых федеральной государственной службой является военная служба, и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральной государственной службой является правоохранительная служба (ч. 1 ст. 81 Федерального закона от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), образцы указанных документов устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Ключевое нововведение — обязательный учёт сведений о студенческих документах в федеральной информационной системе, предусмотренной п. 1 ч. 2 ст. 98 закона «Об образовании». В эту систему вузы и научные организации передают данные о студенческих билетах, зачётных книжках и иных документах, подтверждающих обучение в ординатуре, ассистентуре-стажировке и аспирантуре (за исключением организаций, подпадающих под действие ст. 81).
Таким образом, создаётся единый цифровой контур, обеспечивающий сопоставимость, актуальность и защищённость академических данных.
Обучающиеся получают сведения о своих документах в электронном виде в информационно-образовательной среде организации, на едином портале госуслуг, а по ряду программ — также через многофункциональный сервис обмена информацией.
Сведения о зачётных книжках доступны в электронной среде вуза и на портале госуслуг, что фактически закрепляет статус электронной зачётной книжки как юридически значимого инструмента учёта результатов обучения.
При необходимости подтверждения обучения студент может воспользоваться многофункциональным сервисом, не прибегая к бумажным справкам и копиям. Порядок формирования и передачи сведений в федеральную информационную систему и на портал госуслуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Как считает эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС Елена Минакова, такой подход позволяет совместить единые требования к данным с гибкостью на уровне образовательных организаций и создаёт фундамент для дальнейшего развития цифровой экосистемы российского образования.
