Касается всех
Учитывая тот факт, что проблемы ЖКХ в той или иной степени касаются всех, поучаствовать в разговоре изъявили желание первый заместитель председателя областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин, заместитель председателя облсовета — руководитель комитета по здравоохранению, социальной политике, опеке и попечительству Иван Дынкович, председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Виталий Рыбаков, зам. председателя комитета по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству Евгений Косогов и Руслан Фрайда, член профильного комитета Александр Макаров, зам. председателя комитета по образованию, спорту, культуре и туризму Иван Устинов, член комитета по экономике Максим Спиридонов, а также представители регионального правительства и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции, городских и районных Советов народных депутатов, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, работающих в сферах обслуживания жилого фонда, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обращения с ТКО.
Вёл заседание заместитель председателя облсовета, руководитель комитета по промышленности и ЖКХ Сергей Кутенев.
Почему «хромает» капремонт
Как известно, один из насущных вопросов в сфере ЖКХ — капитальный ремонт жилых многоквартирных домов, который начиная с 2014 года проводится за счёт взносов собственников жилых помещений. Не всё здесь обстоит гладко, претензий относительно сроков ремонта, к качеству проводимых строителями работ хватает.
Освещая этот вопрос, член правительства Орловской области — руководитель Департамента ЖКХ, ТЭК и энергосбережения Сергей Латынин напомнил, что адресная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» рассчитана до 2044 года. Для каждого многоквартирного дома по условиям программы установлен трёхлетний период, в течение которого должен быть проведён капитальный ремонт.
— Основная проблема при планировании и проведении капремонта, — заметил Сергей Латынин, — его низкая предельная стоимость, которая формируется из взносов собственников помещений. В ряде случаев её размера недостаточно для выполнения всех видов работ по капремонту в доме, а нередко даже для замены крыши.
Всему виной сугробы
Сергей Латынин затронул ещё одну, не менее важную тему, относящуюся к сфере ЖКХ, — обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Дефицит обустроенных площадок накопления ТКО напрямую связан с недостатком средств, необходимых органам местного самоуправления для обустройства контейнерных площадок и приобретения контейнеров и бункеров. В 2025 году УК «Зелёная роща» закупила 1000 контейнеров для их последующей передачи муниципальным образованиям.
А чем объяснить, что контейнерные площадки для складирования ТКО в ряде мест в Орле и в некоторых районах области находятся в ненадлежащем состоянии, а накопившийся мусор далеко не всегда вывозится вовремя? Ответ и. о. директора компании «Зелёная роща» Ольги Сидоровой едва ли удовлетворил депутатов.
— В зимний период, — сказала она, — спецтехника для погрузки ТКО во всех муниципальных образованиях не могла подъехать к контейнерным площадкам, поскольку расчистка подъездных путей не проводилась на нужную для грузовых машин ширину. В ряде случаев этому мешали припаркованные вблизи контейнерных площадок личные автомобили граждан. В результате и происходили сбои в графиках вывоза мусора практически у всех операторов.
При этом представитель регионального оператора подчеркнула, что у перевозчиков не было достаточно спецтехники для уборки снега, к тому же она часто ломалась.
Ольга Валерьевна посетовала, что проблема также заключается в выборе операторов по транспортированию ТКО.
Не все участники круглого стола согласились с аргументами Ольги Сидоровой. Первый заместитель председателя облсовета Михаил Вдовин обратил внимание присутствующих на то, что городская инфраструктура в принципе не была готова к снегопадам:
— Система ЖКХ, созданная на коммерческой основе, — сказал он, — оказалась несостоятельной. Я считаю, что необходимо рассмотреть иные формы собственности управляющих компаний. Настало время структурных изменений, и прежде всего требуется усилить государственное присутствие в управляющих компаниях.
Ряд депутатов выступил с предложениями о создании единой государственной управляющей компании для обслуживания многоквартирных домов.
Тарифы и услуги
В продолжение разговора депутат Евгений Косогов предложил разработать единый экономически обоснованный тариф на содержание и текущий ремонт жилья в МКД в регионе.
В свою очередь генеральный директор ООО «Жилсервис Орловского района», ООО «УК Возрождение», председатель комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты Орловской области Елена Орлова высказала мнение о необходимости разделения жилищных и коммунальных услуг:
— Разговор, который ведётся сегодня об управлении многоквартирных домов, — заметила она, — это прежде всего жилищная услуга. Когда жители слышат о повышении тарифов ЖКХ, они в первую очередь думают об управляющей компании, но жилищные услуги утверждаются на общем собрании собственников. При этом для поддержания имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии действительно требуются другие тарифы. К тому же нужно учитывать, что около 15 % населения — должники по оплате услуг ЖКХ, и с этим нужно что-то делать.
Ответ на этот непростой вопрос дал Михаил Вдовин.
— Необходимо разъяснять населению, — сказал он, — из чего складываются тарифы, на что тратятся средства, какие виды работ за год проводит управляющая компания. И делать это регулярно на собрании собственников жилья.
В свою очередь Сергей Качесов, технический директор ООО «Первая городская управляющая компания», отметил необходимость создания системы расчётов, которые будут реально отражать картину, какой должен быть тариф на обслуживание различных многоквартирных домов: «Тариф должен быть дифференцированным. Новые высотки и, к примеру, двухэтажные дома нуждаются в различных видах работ».
