Документ проходит необходимые согласования в федеральных органах власти, его утверждение правительством ожидается летом. Эту информацию комментирует эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.

Данное положение разработано в целях реализации недавно принятого Федерального закона от 7 июня 2025 г. № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов». Этот эксперимент предусматривает легализацию гостевых домов и пройдет с 1 сентября 2025 г. по 31 декабря 2027 г. в Республиках Алтай, Дагестан, Крым, Алтайском, Краснодарском, Приморском, Ставропольском краях, Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Ростовской, Херсонской областях, в г. Севастополе, а также на федеральной территории «Сириус».

Действующее законодательство устанавливает запрет на размещение в жилых помещениях гостиниц (ст. 17 Жилищного кодекса РФ). Однако на практике большое количество туристов пользуется услугами гостевых домов, деятельность которых до недавнего времени не была урегулирована. Сегодня количество гостевых домов в некоторых регионах в 4-5 раз превышает число классифицированных гостиниц. Для создания механизма специального правового регулирования деятельности по предоставлению услуг гостевых домов, создания благоприятных условий для развития туристской индустрии было решено провести эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах.

В соответствии с новым законом частные дома, в которых размещают туристов, будут вносить в специальный реестр классифицированных средств размещения. Для этого владельцы этих домов должны пройти классификацию гостевых домов, а сами дома — соответствовать определенным требованиям, например, дом не должен попадать под решение о сносе самовольной постройки. При этом региональные власти могут устанавливать дополнительные требования с учетом местных особенностей. С 1 января 2026 г. предоставление услуг в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр, будет запрещено.

В разработанном проекте Положения о классификации гостевых домов установлены минимальные требования к этим домам, аналогичные тем, которые действуют для отелей категории «без звезд». Согласно Положению, в гостевом доме может быть не более 15 комнат для проживания гостей, одновременно в нем может размещаться не более 45 человек. Минимальная площадь одноместной комнаты составляет 9 кв. м, двухместной — 12 кв. м. При многоместном размещении площадь на одного гостя должна составлять не менее 6 кв. м.

Для безопасности жильцов номера должны оснащать системами обнаружения пожара, первичными системами пожаротушения и вентиляцией. Для гостей должны быть обеспечены регулярная уборка комнаты, смена постельного белья и полотенец, доступ в интернет.

По мнению Алексея Ястребова, реализация принятого закона позволит создать класс недорогого туристического жилья, которое при соблюдении норм будет соответствовать запросам туристов. Это повысит качество предоставляемых услуг и безопасность туристов, стимулирует дальнейшее развитие инфраструктуры гостеприимства.