Каким был 2025-й для Орловского областного Совета народных депутатов? Какие законы, принятые депутатами, реально изменили жизнь земляков? И какими будут главные задачи в наступающем году? На эти и другие вопросы «Орловской правды» ответил председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский.

— Леонид Семёнович, каковы приоритеты деятельности регионального парламента в 2025 году?

— Приоритет один, его диктует само время — быть опорой для наших защитников и их семей. Эта работа — каждый день, и она не ограничивается залами заседаний. Второе — создавать условия для того, чтобы жизнь в области, несмотря на все сложности, продолжалась: работали предприятия, открывалось своё дело, решались наболевшие бытовые вопросы. И третье, что скрепляет всё это воедино, — честный диалог с людьми. Без этого диалога любая, даже самая правильная инициатива, повиснет в воздухе.

— Если говорить о конкретных итогах работы, как они выражаются в цифрах? Как много удалось сделать за этот год?

— Год был действительно насыщенным, и мы старались работать на опережение. Если говорить сухим языком статистики, то это 10 проведённых заседаний, на которых мы детально рассмотрели более 114 законов и 330 постановлений.

Но для меня гораздо важнее другая статистика, которая отражает живую связь с людьми. Это 285 обращений, поступивших в нашу интернет-приёмную и на личные приёмы. И, наконец, это выполнение наказов избирателей — на сегодняшний день выполнено две трети наказов. За этими цифрами — новые дороги, отремонтированные клубы, установленные детские площадки в сёлах и городах. Это и есть главный результат.

— В последние годы практически ни одна сессия областного Совета не обходится без принятия новых законодательных актов о расширении льгот участникам СВО и их семьям. Напомните нашим читателям, что было сделано в этом направлении с начала года?

— Мы шли шаг за шагом, потому что понимали: помощь должна быть не общей, а точечной, попадающей в цель. Начинали с расширения льгот на спорт и медицину, корректировали списки по транспортному налогу, помогли многодетным семьям участников СВО с земельными участками. Но, знаете, самые важные поправки рождаются из человеческих историй, которые мы слышим на приёмах. Например, мы исправили ситуацию, когда женщина, не состоявшая в официальном браке с бойцом, но воспитавшая общего с ним ребёнка, не могла претендовать на поддержку. Теперь такие семьи получают и льготы по газификации, и медицинскую помощь. Отдельно мы поддержали сапёров, получивших инвалидность при разминировании Донбасса. Они заслужили это право своей кровью.

На ноябрьской сессии мы единогласно, всеми фракциями, приняли решение учредить на Орловской земле новую памятную дату — День ветеранов боевых действий, который будет отмечаться 1 июля. Эта инициатива шла «снизу», от самих ветеранов, которые уже много лет в этот день собираются, чтобы вспомнить товарищей. Наша задача как законодателей — услышать этот голос и закрепить его официально. Это не просто дата в календаре, а наш общий знак признательности и живой связи поколений для всех, кто отстаивал интересы Родины в горячих точках.

Все эти решения — попытка восстановить справедливость и дать людям хоть какую-то уверенность в завтрашнем дне.

— Депутатский корпус региона активно участвует в оказании гуманитарной помощи нашим бойцам и их семьям, а также жителям новых российских регионов. Как вы оцениваете участие депутатов облсовета в этой важной гуманитарной миссии?

— Это работа, при выполнении которой не бывает «ваших» и «наших». Депутаты всех фракций, волонтёры, простые орловцы — все объединяются. Более десяти поездок «за ленточку» за год — мы везём не просто грузы, а конкретные просьбы: лекарства для госпиталя, генераторы для посёлка, книги для детей. Когда ты своими глазами видишь, как там ждут этой помощи, все внутренние разногласия отступают. Это больше, чем миссия. Это долг и простая человеческая солидарность. И я горжусь, что наш депутатский корпус это понимает.

— Депутаты Орловского областного Совета завершили ответственную работу над проектом бюджета Орловской области на три ближайших года. Какой он, главный финансовый документ региона в столь непростых экономических и внешнеполитических условиях?

— Он честный и жёстко сфокусированный. Честный — потому что мы не можем позволить себе несбыточных обещаний. Социальные обязательства перед людьми, особенно ветеранами, семьями с детьми, пожилыми, выполняются в полном объёме. Это аксиома. А фокус — на главном. Сегодня это поддержка участников СВО и всего, что связано с безопасностью. Значительные средства направлены именно туда. Это сложный, но необходимый выбор. Как мы говорили при принятии трёхлетнего бюджета, нам всем нужно набраться терпения и понимания. Мирные проекты развития, масштабное обновление инфраструктуры — всё это непременно будет, но после Победы. Сейчас наш бюджет — это инструмент помощи фронту и тылу.

Конкретные параметры этой работы видны в уже принятом бюджете на 2026 год. На ноябрьской сессии мы одобрили главный финансовый документ региона на будущий год. Его общий объём составил 59,9 миллиарда рублей, что демонстрирует рост финансовых возможностей области. Работа над ним была предметной и открытой: депутаты внесли 128 поправок, из них в итоговую редакцию вошло 70 на сумму свыше миллиарда рублей, что сделало документ более сбалансированным. Как я и говорил, ключевой приоритет — социальная сфера. На эти цели — здравоохранение, образование, поддержку семей — заложено почти 64 % всех расходов, а это 38,9 миллиарда рублей. И отдельной, принципиально важной строкой мы, как и планировали, выделили почти 2 миллиарда рублей на поддержку участников специальной военной операции, членов их семей и на решение связанных с этим задач. Это финансовая основа нашей солидарности и ответственности.

— А как в этой системе работает связь депутатов со своими округами? Ведь законы принимаются в зале, а проблемы решаются на местах.

— Вы абсолютно правы, и мы постоянно это подчёрки­ваем: настоящая работа депутата — это не только зал заседаний, но в первую очередь его округ. Поэтому наши депутаты, в каком бы районе они ни избирались, регулярно проводят встречи с жителями, выезжают на места, чтобы лично увидеть проблему — ту самую разбитую дорогу или требующий ремонта Дом культуры. Именно из этих поездок, из этих разговоров в сельском клубе рождается большая часть тех самых наказов и обращений, которые потом становятся конкретными делами. Без этой ежедневной «полевой» работы любой, даже самый правильный закон, останется просто текстом на бумаге. Наша задача — чтобы он работал для людей здесь и сейчас.

— Леонид Семёнович, сегодня у людей есть возможность решить проблему не выходя из дома — через интернет-приёмную на сайте областного Совета. Насколько активно орловцы используют этот канал связи?

— Очень активно, и это радует, потому что показывает востребованность такого формата. Это действительно удобно, особенно для жителей отдалённых сёл и тех, у кого плотный график. В прошлом году к нам поступило 285 обращений через сайт Совета — это серьёзный массив живых тем и проблем. Мы видим, что люди привыкают к современным инструментам диалога с властью. Умение быстро и качественно отвечать на эти запросы — один из ключевых показателей нашей работы. Каждое такое обращение, будь то просьба о помощи или конструктивное предложение, мы разбираем самым тщательным образом. Это не просто цифра в отчёте, а прямой провод к насущным заботам земляков.

Сейчас мы плотно работаем с участниками СВО и близкими наших защитников. В этом году в областной Совет поступило 28 обращений с просьбой помочь отыскать пропавшего без вести или похлопотать о выплатах от государства. Для нас это не просто обращения, а проявление глубочайшего доверия, и наша прямая обязанность — отозваться всей возможной помощью и участием.

— Недавно правление ассоциации «Совет муниципальных образований Орловской области» высказалось за переход Орловщины на одноуровневую систему организации местного самоуправления. Окончательное решение по этому вопросу предстоит принимать депутатам областного Совета. Насколько оправданной, по вашему мнению, является предлагаемая муниципальная реформа?

— Любая реформа имеет смысл только тогда, когда её итогом становится улучшение жизни людей. Если упрощение структуры управления позволит быстрее и эффективнее решать проблемы на местах — от ремонта дороги до работы школы, — тогда её стоит рассматривать. Но подходить к этому нужно крайне взвешенно, без спешки. Мы обязаны досконально изучить все возможные последствия, просчитать финансовые и управленческие риски. И главное — услышать мнение самих жителей районов и городских округов. Окончательное решение депутаты будут принимать, руководствуясь исключительно интересами орловцев, а не абстрактными схемами.

— Многие проблемные вопросы в регионе находятся на депутатском контроле. Например, ситуация с вывозом ТКО, ремонтом и строительством новых объектов социальной инфраструктуры. Каким образом удаётся найти консенсус между исполнительной и законодательной властью в решении этих вопросов?

— Общий знаменатель всегда один — интересы людей. Да, бывают разногласия в методах или сроках, но цель-то у нас с правительством области общая — чтобы в регионе было комфортно жить. Наш инструмент — контроль, запросы, корректировка законодательства. Их инструмент — непосредственная работа на земле. Диалог ведётся постоянно: в комитетах, на совещаниях, в рабочих группах. Например, та же программа наказов избирателей, которая уже выполнена на две трети, — это результат такого ежедневного взаимодействия. Мы не противники, мы коллеги, которые смотрят на одну задачу с разных ракурсов. И это нормально.

— С 1 октября «Орловская правда», учредителями которой являются правительство Орловской области и Орловский областной Совет народных депутатов, выходит в новом формате. Что ещё, на ваш взгляд, можно изменить в главном периодическом печатном издании области? Будут ли депутаты областного Совета и впредь оказывать поддержку, в том числе финансовую, печатным СМИ региона?

— Новый формат — это отлично. Но главное — чтобы за современной обложкой читатель находил честное, глубокое и полезное для себя содержание. Газета должна не просто информировать, а помогать разбираться в сложных темах: как получить ту или иную льготу, что стоит за новым законом, куда обращаться с проблемой. Что касается поддержки, то для нас, депутатов, качественное региональное СМИ — это не расходы, а инвестиция в диалог с народом. «Орловская правда» доходит до каждого сельского совета, до каждой библиотеки. Этот канал связи бесценен, и мы как учредители будем его поддерживать. Предлагаю подумать над постоянными рубриками, в которых депутаты простым языком будут объяснять, над чем мы работаем, а читатели смогут задавать свои вопросы. Сделаем работу Совета ещё прозрачнее.

— Леонид Семёнович, 2026 год — это год выборов в областной Совет. Как вы относитесь к этому событию? В чём видите поддержку земляков?

— Выборы — это в первую очередь серьёзная проверка и большая ответственность. Отношусь к ним как к важному рубежу, возможности получить от людей оценку нашей работы за все эти годы. Лучшая агитация — это не плакаты, а отремонтированный по наказу избирателей ФАП, решённый вопрос с лекарствами для ветерана, поддержанный в трудную минуту бизнес. Вот что мы будем предъявлять как наш главный отчёт.

А поддержка земляков... Она нами и так ежедневно чувствуется — в общих делах, в помощи фронту, в простом человеческом участии. В 2026-м нам важнее всего будет ваше доверие и ваша честная оценка. Если люди увидят, что мы работаем для них, значит, мы на правильном пути. И с этой поддержкой можно будет идти вперёд, решая любые задачи.

— В канун Нового года что бы вы хотели пожелать читателям «Орловской правды», всем орловцам?

— В первую очередь, конечно, мира. Чтобы наши солдаты вернулись домой, а тревога навсегда ушла из каждого сердца. Желаю здоровья — его, как понимаешь с годами, ничем не заменишь. Желаю сил и терпения нашим женщинам, на чьи плечи ложится сегодня особая нагрузка. Пусть в каждом доме будет тепло, уют и поддержка близких! И пусть наступающий 2026 год станет для нашей Орловщины годом надежды, созидания и уверенного движения вперёд! С Новым годом, дорогие земляки! Берегите себя и своих родных.