На этом фоне инициатива Минфина по внесению в Налоговый кодекс поправок, направленных на «плавную адаптацию» субъектов малого и среднего предпринимательства к нововведениям, выглядит попыткой сгладить наиболее острые углы налоговой реформы. Предлагаемые изменения создают переходные механизмы, позволяющие малому бизнесу перестроить модели работы в более мягком режиме.
Один из ключевых блоков поправок касается освобождения от НДС услуг общественного питания для организаций и индивидуальных предпринимателей на упрощенной и патентной системе налогообложения, которые с 2026 года становятся плательщиками НДС.
Такие предприятия смогут не платить НДС с 1 апреля до 31 декабря 2026 года, если не выполнили условие о соответствии средней заработной платы за прошлый год средней заработной плате по региону. По сути, это временная «подушка безопасности» для тех, кто в силу экономических условий, региональной специфики или сезонности бизнеса не готов к резкому росту налоговой нагрузки.
Также, предусматривается переходный период для предприятий малого бизнеса. Предприятия, использующие упрощенную систему налогообложения, которые с 2026 года стали плательщиками НДС, смогут уменьшить на сумму уплаченного НДС доходы, полученные в виде предоплаты в период, когда предприятие еще не уплачивало НДС. Предлагаемый механизм делает переход к статусу плательщика НДС менее болезненным, особенно для бизнеса с длительными производственными и расчётными циклами.
Предусматривается продление сроков для выбора системы налогообложения. Например, если доходы индивидуального предпринимателя, совмещавшего патентную систему налогообложения и общую систему налогообложения, за 2025 год превысили 20 млн руб., он вправе перейти на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2026 года, если уведомит налоговую инспекцию не позднее 25 апреля 2026 года.
Отдельного внимания заслуживают изменения о порядке применения пониженных страховых взносов. Для малых предприятий из обрабатывающих отраслей предлагается исключить условие о доле доходов от основного вида деятельности (не менее 70% за предыдущий год) для применения льготных тарифов.
Как считает эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС Наталья Думнова, предлагаемые Минфином поправки направлены не на отмену изменений налоговой системы для малых предприятий, а на снижение её шокового эффекта. Введение временного освобождения от НДС для предприятий общественного питания, расширение временного горизонта при выборе режима налогообложения и смягчение условий применения пониженных страховых взносов формируют контур более гибкого регулирования, учитывающего реальное положение малого и среднего бизнеса.
