Мера принята с целью увеличить охват граждан, получающих субсидии на оплату данных услуг. Также поддержка граждан в виде снижения доли расходов до 10%, предложенная департаментом ЖКХ, ТЭК и энергосбережения Орловской области, в сложившейся экономической ситуации призвана увеличить сумму ежемесячных выплат жителям региона.