Глава региона огласил инвестиционное послание в конгресс-холле ТМК «ГРИНН», где собрались представители законодательных и исполнительных органов власти, главы муниципальных образований области, а также представители бизнес-сообщества, общественных организаций и средств массовой информации.
В своём выступлении губернатор Андрей Клычков подвёл итоги социально-экономического развития Орловской области в 2025 году и наметил ближайшие перспективы региона, уделив особое внимание дальнейшему улучшению инвестиционной привлекательности Орловщины, повышению качества жизни её населения и поддержке участников СВО.
Юбилей Великой Победы
— 2025 год стал символичным для нашей страны, отмеченным памятью о Великой Победе, — сказал Андрей Клычков, обращаясь к аудитории. — Год, когда мы с трепетом и чувствами глубокой благодарности и уважения особенно тепло вспоминали подвиг нашего народа в борьбе за будущее целых поколений.
Отвага и мужество бойцов СВО, как и героизм предков в годы Великой Отечественной войны, продемонстрировали несокрушимый дух нашего народа.
Орловская область, находясь в непосредственной близости от зоны боевых действий, с гордостью подставила плечо нашим солдатам и в период с февраля 2022 года по настоящее время в интересах спецоперации оказала помощь воинским формированиям на общую сумму 6 млрд рублей.
С начала СВО жителями Орловской области, предприятиями и волонтёрскими организациями отправлено на передовую более 10 тыс. тонн помощи, в том числе зимняя и летняя одежда, медикаменты, дроны с комплектами управления, большое количество авто- и мототранспорта, инструменты, автошины, дизельные генераторы, портативные газовые плитки и баллончики к ним, средства личной гигиены, раскладушки, а также письма от детей и многое другое.
Ратные свершения участников СВО служат примером истинного патриотизма и самоотверженности, которые вдохновляют всех нас на новые достижения в мирной жизни.
Экономика
— За период 2018–2025 годов в экономику региона привлечено почти полтриллиона рублей инвестиций. По оценке, их объём в основной капитал в 2025 году в 1,6 раза превысил уровень 2017 года.
Валовой региональный продукт по итогам 2025 года оценивается в объёме около 500 млрд рублей, что выше уровня 2017 года более чем в два раза.
В 2025 году по сравнению с 2017-м показатель отгруженных товаров собственного промышленного производства увеличился в 2,4 раза и превысил 289 млрд рублей.
Объём производства промышленной продукции за восьмилетний период вырос в 1,5 раза.
— По предварительной оценке, объём производства продукции сельского хозяйства по итогам 2025 года превысил 181 млрд рублей, что выше показателя 2017 года более чем в три раза. Производство пищевой и перерабатывающей промышленности — 100 млрд рублей, что выше показателя 2017 года боле чем в 2,6 раза.
Регион по итогам 2025 года находится на лидирующих позициях по урожайности сельскохозяйственных культур в Российской Федерации: пшеницы — на 4-м месте, подсолнечника — на 6-м, кукурузы — на 7-м, рапса — на 8-м, сои — на 9-м.
Орловским сахаром обеспечивается 17,5 млн жителей России, растительным маслом — 18 млн человек.
Установлены и внесены в Книгу рекордов России рекорды:
озимая пшеница «ермоловка» в производственных посевах — 140,2 ц/га;
озимая пшеница «зюгановка» по максимальной продуктивности — 184,94 ц/га, превышен мировой рекорд (179,6 ц/га).
Малое и среднее предпринимательство
— Значительное влияние на укрепление экономики Орловщины оказывает деятельность 25 тысяч предпринимателей, обеспечивающих более трети занятости в регионе.
Ежегодно растёт объём уплаченных ими налогов, который за последние девять лет превысил 25 млрд рублей. Со своей стороны мы предоставили государственную поддержку более 17 тыс. предпринимателям и самозанятым гражданам.
Особое внимание уделяем оказанию всесторонней поддержки участникам СВО и членам их семей, желающим начать или развить собственное дело.
Ведущим локомотивом в развитии экономики остаётся малый и средний бизнес. Такие предприятия по мере необходимости и возможности заполняют те ниши экономики, которые вынуждены терпеть лишения в связи с действием международных санкций.
Поддерживая малый и средний бизнес, мы инвестируем в своё будущее, в новые рабочие места, в разнообразие товаров и услуг, в стабильность и процветание всей Орловской области.
Инвестиции
— В ежегодном Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Орловская область улучшила свои позиции и занимает 16-е место по России.
Важными драйверами инвестиционного роста остаются наши территории с льготными условиями деятельности, и многие компании сегодня заинтересованы разместить здесь свои производства.
В настоящее время в ОЭЗ «Орёл» разместились девять хозяйствующих субъектов, деятельность которых способствовала перевыполнению установленных Минэкономразвития РФ на 2025 год показателей эффективности зоны по объёму привлечённых инвестиций — в 1,8 раза и по созданным рабочим местам — на 25 %, что позволило войти в «зелёную зону» в рейтинге Минэкономразвития.
В целях удовлетворения растущих потребностей и реализации инвестиционных проектов резидентов ОЭЗ «Орёл» продолжается работа по созданию объектов инженерной инфраструктуры и инженерных сетей, позволяющих разместить энергоёмкие производства.
Примерами активного развития ОЭЗ «Орёл» являются созданные производства по выпуску телематического оборудования для автопроизводителей и готовых кормов для животных.
В рамках ОЭЗ «Орёл» реализуется крупнейший проект по строительству завода «Гранд Фрайз», где ежегодно будет производиться до 135 тыс. тонн готовой продукции, которая будет поставляться в указанную сеть ресторанов, а также в другие сегменты гостинично-ресторанного бизнеса.
Ещё одним примером успешного развития территорий с особым статусом является ТОР «Мценск», где сегодня разместились 13 новых производств, деятельность которых уже по итогам 2025 года способствовала перевыполнению установленных Минэкономразвития России показателей её эффективности на 2028 год по объёму инвестиций — в два раза, а по числу созданных рабочих мест — в 3,5.
В 2025 году к реализации своих проектов в рамках ТОР «Мценск» приступили две новые компании, что обеспечит привлечение более 1 млрд рублей инвестиций и создание не менее 150 новых рабочих мест.
Несколько лет подряд Орловская область принимает активное участие в конкурсах Минэкономразвития на право получения субсидии на строительство промышленных парков и технопарков.
В 2025 году мы вновь выиграли конкурс. Проект создания нового промышленного технопарка «ТриТочки» стал одним из трёх победителей в ЦФО.
На его строительство Орловской области в рамках нацпроекта в текущем году будут выделены федеральные средства в размере 350 млн рублей. Общая площадь парка составит 5 тыс. кв. м. Технопарк будет располагаться в особой экономической зоне. Общий объём инвестиций в проект составит более 800 млн рублей.
Промышленность
— Говоря о задачах в сфере промышленности, хочу выделить наши стратегические направления работы, одним из которых является сотрудничество с государственной корпорацией «Ростех», которая объединяет более 800 промышленных предприятий страны, обладающих обширным спектром компетенций самого высокого уровня и являющихся признанными лидерами в своих отраслях. Ключевыми элементами сотрудничества станут промышленная кооперация и создание центра беспилотных авиасистем.
Наши основные целевые ориентиры к 2030 году:
рост объёма отгруженной продукции в два раза;
рост объёма инвестиций в 2,5 раза;
увеличение налоговых поступлений в промышленности в 1,5 раза.
АПК
— Не могу не сказать о перспективах развития ещё одной нашей важной отрасли — агропромышленного комплекса.
Так, в регионе продолжится развитие высокотехнологичного производства в АПК. В текущем году будет запущено пять новых производств с общим объёмом инвестиций почти 27 млрд рублей.
Размер государственной поддержки отрасли в 2026 году составит 1,3 млрд рублей, а также будет предоставлено 25 млрд рублей льготных кредитов.
В целях обеспечения АПК региона кадрами за 2026–2028 годы будет создано 30 агротехнологических классов.
Объём производства сельскохозяйственной продукции к 2030 году увеличится не менее чем на 25 %, а объём экспорта продукции АПК — не менее чем в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2021 года.
Уникальные стартапы
— Важным инструментом технологичного развития Орловской области является поддержка реализации уникальных стартапов, которая направленна на стимулирование инноваций и повышение конкурентоспособности бизнеса.
Так, орловские студенты получили грант Фонда содействия инновациям и статус малой технологичной компании на разработку инновационных краниальных ортезов для лечения деформации головы у детей раннего возраста. Ребята вышли на российский рынок и уже сотрудничают с крупными медицинскими организациями.
Многие помнят путь, который прошла орловский предприниматель Елена Ададурова — создатель бренда орловского мороженого JemMarka.
В 2025 году она смогла выйти на новый уровень, получив грант на создание новых термостабильных фруктово-ягодных начинок с низким содержанием сахара.
Национальные проекты
— За период реализации национальных проектов, начиная с 2019 года, в экономику Орловской области направлено 47 млрд рублей федеральных и региональных средств.
Что стоит за этой цифрой? Конкретные результаты: капитально отремонтировано 26 медицинских организаций. Поставлено более 2200 единиц современного медицинского оборудования, построено шесть новых и установлены 71 модульный ФАП, две врачебные амбулатории. Закуплено 11 передвижных медицинских комплексов. В городе Ливны построено здание детской поликлиники.
В социальной сфере на финансовую поддержку семей при рождении детей направлено свыше 5,4 млрд рублей. За шесть лет помощь получили более 43 тыс. орловских семей.
В 2026 году на цели национальных проектов в регионе планируется направить около 8 млрд рублей.
Приоритетными направлениями являются выполнение всех социальных обязательств, поддержка семей с детьми, развитие здравоохранения.
Образование
— В Орле построена школа на 1225 мест, в городе Ливны — новый корпус школы № 2 на 450 мест.
Открыт детский технопарк «Кванториум», школьные кванториумы на базе трёх школ, приобретены два мобильных кванториума.
Созданы центр поддержки одарённых детей «Созвездие Орла» и центр цифрового образовании детей «IТ-Куб». В школах области открыто 264 центра цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», в которых ежедневно занимается более 5 тыс. детей. Создано 6754 новых места дополнительного образования детей.
Это позволило участвовать в дополнительных программах обучения более 76 тыс. детей в возрасте от пяти до 18 лет, 850 из которых стали победителями и лауреатами конкурсных мероприятий регионального, всероссийского и международного уровня.
В 2025 году завершён капитальный ремонт десяти школ и здания Орловского автодорожного техникума. В планах на 2026 год — завершение капитального ремонта ещё на шести объектах образования и начало ремонта трёх школ.
243 школы получили новое оборудование. Более пяти тысяч классных руководителей ежемесячно получают денежное вознаграждение за классное руководство.
Введены в эксплуатацию шесть детских садов на 880 мест. Ликвидирована очередь в детские сады, в том числе для детей младшего возраста, — достигнут показатель доступности дошкольного образования.
Сегодня особое значение приобретает среднее профессиональное образование. Понимая это, мы на протяжении ряда лет увеличиваем число бюджетных мест. Создано 34 новых высокотехнологичных мастерских и два образовательных кластера по направлениям «Туризм и сфера услуг» и «Правоохранительная сфера и управление», ввели 16 новых профессий и специальностей по актуальным заявкам работодателей.
Открыт Центр опережающей профессиональной подготовки, численность граждан, охваченных его деятельностью, уже превысила 22 тыс. человек. Завершено исполнение поручения президента России по созданию в каждой профессиональной образовательной организации спортивного студенческого клуба.
Физкультура и спорт
В 2025 году в области создано шесть площадок ГТО. Появилась умная спортивная площадка в Орле, стартовал федеральный проект «Земский тренер», в рамках которого работники физической культуры и спорта, трудоустроившиеся на работу в населённые пункты региона с численностью населения до 50 тысяч человек, смогут получить выплату в размере 1 млн рублей.
Культура
Отремонтировано 15 сельских Домов культуры, 11 детских школ искусств и три музея, проведена модернизация по модельному стандарту 13 библиотек.
В Орле и Ливнах оборудованы виртуальные концертные залы, в 12 музеях и 31 образовательном учреждении сферы культуры проведено техническое оснащение, восемь районов получили передвижные автоклубы.
Запланирован капитальный ремонт Детской музыкальной школы № 3 им. Прокофьева, модернизация двух библиотек и ряда других объектов.
Будет продолжена работа по созданию мемориального комплекса «Судбищенская битва». Активно осуществляется работа по благоустройству и реконструкции парковой зоны «Орловская стрелка», детинца Орловской крепости, а также по благоустройству сквера Богоявленской площади в городе Орле. Срок завершения работ — лето 2026 года.
Строительство
— Более 2,8 млн кв. м жилья введено в эксплуатацию.
Проведена реконструкция двух мостов в Орле — Красного и Колхозного. Введён в эксплуатацию мост в д. Тайное Орловского муниципального округа.
Осуществлён ремонт пяти мостовых сооружений, более 200 участков автомобильных дорог.
В 2025 году более 3 млрд рублей было выделено на улучшение состояния дорожной инфраструктуры, что почти в три раза превышает показатели 2024 года.
Орловская область вошла в число российских регионов-лидеров, которые достигли первого уровня зрелости интеллектуальных транспортных систем.
Кроме того, построены два объекта питьевого водоснабжения.
Из аварийного жилищного фонда расселены 4,6 тысячи человек. Досрочно ликвидирован весь жилищный фонд, признанный аварийным до 1 января 2017 года.
Одним из ключевых направлений нашего развития является увеличение объёмов строительства.
За период 2018–2025 годов Орловская область значительно перевыполнила целевой показатель Минстроя России, обеспечив ввод в эксплуатацию более 2,8 млн кв. м жилья.
Благоустройство
— Ежегодно сохраняются высокие темпы благоустройства дворовых и общественных территорий: отремонтировано 890 дворовых и 294 общественные территорий. Реализовано 18 проектов — победителей Всероссийского конкурса по созданию комфортной городской среды на сумму более 1,4 млрд рублей.
В 2017 году началась реализация приоритетного проект «Формирование комфортной городской среды». Орловская область вошла в список регионов, где его реализация была признана успешной.
За семь лет реализации национальных проектов на территории региона на сумму более 5 млрд рублей благоустроено 890 дворовых и 294 общественные территории.
Продолжится формирование комфортной городской среды. Уже 27 проектов Орловской области были поддержаны на федеральном уровне в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В 2026 году начнётся реализация пяти проектов.
Запланирован капитальный ремонт ключевых участков улиц областном центра, а также дороги межмуниципального значения Комаричи — Дмитровск — Девятино в Дмитровском районе.
При осуществлении ремонта в нормативное состояние приводится не только дорожная сеть, но и благоустраивается прилегающая территория, обеспечивая современную дорожную инфраструктуру.
Знаковые проекты
— Подводя итоги 2025 года, необходимо отметить высокие темпы реализации знаковых для региона проектов — в первую очередь это строительство межвузовского студенческого кампуса в городе Орле и строительство Западного обхода города Орла, ввод в эксплуатацию которых ожидается с опережением установленных сроков.
На особом контроле — завершение строительства многопрофильного медицинского центра Орловской областной клинической больницы, аэропорта и школ в д. Жилино Орловского МО и на ул. Родзевича-Белевича в Орле.
Здравоохранение
— В сфере здравоохранения в целях выявления заболеваний на самых ранних стадиях в первичном звене здравоохранения дополнительное внимание направлено на организацию работы с населением в части проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.
Приобретено в лизинг медицинское оборудование для дооснащения центра амбулаторной онкологической помощи на базе городской больницы им. С. П. Боткина.
Для использования технологий искусственного интеллекта при анализе цифровых медицинских изображений медицинскими учреждениями региона была доработана региональная медицинская информационная система в части центрального архива медицинских изображений.
Заключено соглашение с Департаментом здравоохранения города Москвы на бесплатное использование имеющихся у них медицинских изделий с технологией искусственного интеллекта для обработки медицинских изображений Орловской области.
В настоящее время используются модальности по маммографии, флюорографии. В текущем году начнётся обработка модальностей КТ органов грудной клетки и головного мозга.
С начала 2025 года обработано более 43 тыс. исследований. В более 12 тыс. случаев исследований были выявлены подозрения на наличие патологии.
В целях решения кадрового вопроса и привлечения в Орловскую область врачей-специалистов запланировано приобретение квартир (лизинг) за счёт средств областного бюджета — на эти цели в бюджете Орловской области на 2026 год предусмотрены средства.
Семья
— В рамках национального проекта «Семья» в регионе формируется современная инфраструктура семейной поддержки, отвечающая актуальным потребностям жителей и стратегическим ориентирам региона.
В регионе продолжается предоставление единовременной выплаты в размере 300 тыс. рублей молодой семье при рождении с 1 января 2025 года третьего или последующих детей, а также развитие социально значимых направлений, введённых в 2025 году.
В целях стимулирования рождаемости введена новая форма поддержки многодетных семей по оплате 50 % стоимости обучения одного из детей в организациях среднего профессионального и высшего образования. Важным результатом стало создание регионального цифрового семейного ресурса «Область заботы».
В целях оказания поддержки профессиональной адаптации мам в марте 2025 года был открыт первый в нашем регионе женский клуб при Кадровом центре Орловской области.
Поддержка СВОих
— 14 февраля 2025 года на территории Орловской области стартовал конкурсный отбор участников СВО для зачисления в образовательную программу приоритетного регионального проекта «Герои земли Орловской».
Мы ни на минуту не останавливаем поддержку ветеранов, бойцов на линии боевого соприкосновения, их родных и близких. С 2023 года в регионе функционирует фонд поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Коллеги помогают нашим бойцам и их семьям в получении всех полагающихся мер поддержки, включающих медицинскую и социальную реабилитацию, лекарственное обеспечение, психологическую помощь, предоставление технических средств реабилитации и санаторно-курортного лечения, а также содействие в переобучении и трудоустройстве ветеранов. Спасибо всем, кто неравнодушен к судьбе наших героев и помогает в индивидуальном порядке решить их проблемы как свои личные!
Добровольчество
— Добровольчество сегодня — это масштабное движение в регионе, включающее в себя более 50 тыс. человек разных возрастов и социального положения, участвующих в различных направлениях волонтёрской деятельности.
Орловская область регулярно участвует во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества «Регион добрых дел» и уже трижды становилась победителем.
В 2024 году заявка Орловской области получила поддержку на наибольшую сумму субсидии из 30 регионов-победителей. В 2025 году на средства субсидии реализовано девять партнёрских проектов совместно с добровольческими сообществами и движениями, приобретены оборудование и материально-технические средства, завершается косметический ремонт и брендирование помещений Добро.Центра, площадь которого увеличена до 200 кв. метров.
Важным приоритетом является патриотическое воспитание молодого поколения и сохранение исторической памяти.
Ключевую роль в системе патриотической работы с молодёжью играет центр патриотического воспитания «Патриот‑57».
Транспортная инфраструктура
— За последние годы проделана значительная работа по развитию транспортной инфраструктуры региона, особое внимание уделялось Орловской городской агломерации, где уже более 86 % дорог приведено в нормативное состояние, а также муниципальным центрам и подъездам к ним по региональным дорогам.
Для дальнейшего развития дорожной сети разработан и согласован с Росавтодором пятилетний план дорожной деятельности.
Орловская область вошла в число первых регионов, которые активно включились в обновление подвижного состава автобусов в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Понимая вопросы жителей к качеству транспортного обслуживания, особенно в региональном центре, планируем с 1 января 2027 года передать полномочия по транспортному обслуживанию муниципального образования «Город Орёл» на региональный уровень, что позволит решить проблему качества работы общественного транспорта в Орловской городской агломерации.
Аналогичная судьба по переходу на региональный уровень ждет и трамвайно-троллейбусное предприятие — на мой взгляд, это решение является наиболее эффективным для стабилизации его финансово-хозяйственной деятельности.
Приоритетная цель
По результатам оглашения инвестиционного послания губернатор Орловской области дал ряд поручений профильным департаментам.
Глава региона отметил, что необходимо активизировать работу для достижения приоритетной цели:
— Наша цель всегда была и остаётся одна — создать такие условия, чтобы в Орловской области было комфортно жить, работать и строить своё будущее.
Кроме того, Андрей Клычков вручил высокие региональные награды орловцам за вклад в развитие области и помощь в СВО.
Мнения, комментарии, оценки...
Леонид Музалевский, председатель Орловского областного Совета народных депутатов:
— Для меня и моих коллег-депутатов все цифры инвестиционного послания главы региона хорошо знакомы. И мы видим не только итоги, но и ту ежедневную работу, которая за ними стоит. За шесть лет в рамках нацпроектов было привлечено и направлено на развитие Орловщины 47 млрд рублей — масштабный объём федеральной и региональной поддержки, который пошёл на строительство и ремонт школ, больниц, дорог и благоустройство наших городов и сёл. Сегодня центральная линия нашей работы — поддержка СВО. С первых дней Орловщина помогает приближать победу. Это более 10 тысяч тонн гуманитарных грузов, 6 млрд рублей поддержки. Депутатский корпус последовательно расширяет пакет мер поддержки участников специальной военной операции и их близких. И эту работу мы будем продолжать. Уверен: все мы вместе — глава региона, правительство области, депутатский корпус, жители — справимся с любыми вызовами. Вместе победим!
Вадим Соколов, сенатор РФ:
— Сегодняшнее инвестиционное послание губернатора Андрея Клычкова задаёт тон всей экономической повестке региона на ближайшую перспективу. Прозвучавшие в нём цифры впечатляют. Президент России Владимир Путин в ходе недавней встречи с главой нашего региона положительно оценил динамику развития Орловщины. Рост валового регионального продукта у нас почти в два с половиной раза выше среднероссийского, а по темпам роста инвестиций область стала первой в Центральном федеральном округе. И главное — президент поддержал ключевую инициативу губернатора о создании национального семеноводческого центра. Для аграрного региона, коим является Орловская область, это вопрос не только экономики, но и продовольственной безопасности в масштабе страны.
Опираясь на эту мощную федеральную поддержку, Андрей Евгеньевич сегодня озвучил стратегические планы, а также итоговые цифры, которые говорят сами за себя: за пять лет в регион привлечено почти полтриллиона рублей инвестиций. Наши особые зоны — и «Орёл», и «Мценск» — не просто эффективно работают, а перевыполняют планы. Бизнес голосует рублём, создавая рабочие места, и это высшая оценка инвестиционного климата.
Командными усилиями будем добиваться того, чтобы все те планы, которые поддержал президент и озвучил сегодня Андрей Евгеньевич, получили достойное законодательное сопровождение и финансирование. Когда федеральный центр и регион работают в одной связке, результаты не заставляют себя ждать.
Ирина Гаврилина, руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области:
— В прошедшем 2025 году мы много сделали для модернизации службы занятости, это направление сейчас является наиболее востребованным. Главный акцент в ближайшей перспективе планируем сделать на молодёжь, чтобы молодые люди не только выбирали востребованные на рынке труда профессии, но и приходили работать по специальности на орловские предприятия и в организации региона. Молодёжи нужны не только достойные зарплаты, но и достойный уровень здравоохранения, образования и различные развлекательные услуги. Поэтому очень важно развивать не только реальный сектор экономики, но и социальную сферу, о чём говорил губернатор в своём инвестиционном послании. Будем над этим работать, выполнять поставленные главой региона задачи.
Михаил Лисов, участник СВО, ветеран боевых действий, финалист региональной программы «Герои земли Орловской»:
— В России и нашем регионе уже действует отлаженная система социальной поддержки участников СВО и их семей. Отрадно, что жители Орловщины показывают достойный пример сплочённости, оказывая посильную помощь бойцам — нашим землякам и их боевым товарищам. Те же связанные руками наших бабушек тёплые шерстяные носки здорово согревают раненых ребят и в прямом, и в переносном смысле.
