С 5 февраля этого года в России начал работать реестр контролируемых лиц. По сути это большая база данных, куда будут заноситься все, кто незаконно находится на территории страны. Это прежде всего граждане, нарушившие сроки пребывания: для визовых стран - это срок действия визы, а для безвизовых - 90 дней в течение календарного года. Уменьшение разрешённого срока нахождения граждан в России, для въезда которым не нужна виза, также является одним из нововведений законодательства в сфере миграции.
- Елена Александровна, кто ещё может попасть в реестр?
- В реестр включат также иностранцев, у которых закончился срок действия или аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство, при вынесении решений об административном
выдворении, депортации, реадмиссии, неразрешении въезда, прекращении российского гражданства или признании виновным в совершении преступления.
Попадут туда и трудовые мигранты, которым аннулированы разрешения на работу и патенты, и иностранные студенты, завершившие или прекратившие обучение и не выехавшие из страны.
- А сколько мигрантов в Орловской области?
- В нашем регионе влияние миграции незначительно, в настоящее время в Орловской области находятся около девяти тысяч иностранцев, из которых четыре тысячи - это иностранные студенты, обучающиеся в орловских вузах, две тысячи - трудовые мигранты, остальные получили документы на жительство или прибыли с частным визитом.
Что касается нелегалов, то ежегодно полицейскими устанавливаются около 200 человек, уклоняющихся от выезда.
- Для чего нужен такой реестр и кто может им пользоваться?
- Проверить, законно ли находится иностранный гражданин в России, можно на сайте МВД России (мвд.рф) в разделе «Онлайн сервисы, сервисы по вопросам миграции». Для этого потребуются внести фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные иностранца. По результатам проверки пользователь получит точный ответ - находится лицо в реестре или нет.
Помимо сотрудников полиции, реестром могут пользоваться работодатели, физические лица, органы власти, сотрудники госучреждений.
Это особенно важно гражданам при сдаче иностранцам жилья или в их трудоустройстве. Так как предоставление услуг незаконно находящимся иностранцам является административным правонарушением и влечёт наложение штрафа на граждан до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - до 500 тысяч рублей. А за незаконное привлечение к трудовой деятельности штрафы могут достигать 800 тысяч рублей.
- Какие ограничения незаконно находящимся и включённым в реестр мигрантам будут со стороны других государственных органов?
- Предусмотренный комплекс мер обширен. В отношении иностранцев, включённых в реестр, применяется режим высылки. Им запрещается изменять место жительства, выезжать за пределы региона, приобретать и продавать имущество, учреждать юридические лица или регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, регистрировать брак. Ограничения коснулись и финансовой сферы: они не могут открывать банковский счёт и осуществлять банковские переводы. Существенным является и запрет на управление транспортными средствами, а также отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления ими.
В общем, весь комплекс государственных услуг, который нужен в повседневной жизни, не может быть им предоставлен.
Но главное, что эти меры не носят карательный характер и требуют от иностранца урегулировать свой правовой статус или выехать из России.
- А если иностранный гражданин не уедет из России?
- На этот случай органы внутренних дел получили полномочия выносить постановления о выдворении иностранцев, находящихся на нашей территории, то есть принудительной высылки.
- Что нужно делать, если установлено, что иностранец находится в реестре?
- Прежде всего сообщить в полицию по телефону 102.
Иностранцы могут узнать о причинах внесения в реестр. Для этого они должны обратиться в Управление по вопросам миграции по адресу: г. Орёл, пер. Артельный, д. 7.
Граждане, которые нарушили сроки пребывания, имеют время до 30 апреля включительно урегулировать свой правовой статус без выезда за пределы России. Им предоставляется возможность оформить патент или разрешение на работу, а при наличии оснований - разрешение на временное проживание или вид на жительство. После проверки по нашим специальным учётам, дактилоскопии и медицинского освидетельствования, прохождения тестирования на знание русского языка, истории и законодательства, получив документ, они будут исключены из реестра.
В рамках указанной процедуры от иностранца потребуется оплатить все задолженности по неуплате пошлин, налогов, штрафов и иных обязательных платежей. Для этого необходимо обратиться в Управление по вопросам миграции по адресу: город Орёл, переулок Артельный, д. 7 или в филиал паспортно-визового сервиса МВД: г. Орёл, ул. Московская, 155б.
Открыта горячая линия по телефону 8 (4862) 54-13-07.
Если же иностранец не урегулирует правовой статус, он обязан выехать за границу. А вот с 1 мая этого года возможности прийти добровольно и пройти все процедуры проверки у них не будет.
В отношении иностранных граждан, обратившихся по вопросу легализации, не будут применяться принудительная высылка за пределы России и последующее ограничение на въезд.
По материалам пресс-службы УМВД России по Орловской области
