Как отмечает эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС Евгения Матвеева, обсуждается предложение о предоставлении права на бесплатное получение первого образования на уровнях СПО и вуза для абитуриентов, выбирающих профессии, характеризующиеся устойчивым дефицитом кадров. В первую очередь, речь идёт о подготовке педагогов, медицинских работников, инженерно-технического персонала, научных сотрудников и специалистов в области информационных технологий.
Инициатива была озвучена депутатом Государственной думы Сергеем Мироновым. В её основе лежит тезис о стратегической нецелесообразности возложения платы за обучение на граждан, которые в дальнейшем призваны закрывать критически важные для государства кадровые потребности. Парламентарий аргументирует свою позицию тем, что если стабильность социальных систем и развитие экономики напрямую зависят от качества и количества специалистов в определённых сферах, то логичным и справедливым представляется полное финансирование их подготовки за счёт государственного бюджета. Подчёркивается, что существующая практика, при которой значительная часть студентов по востребованным направлениям обучается на платной основе, создаёт дополнительный барьер для талантливой молодёжи и может восприниматься как социально несправедливая.
Дополнительным контекстом для обсуждения данной меры является проблема финансовой нагрузки на студенчество. Депутат обратил внимание на то, что помимо возможной оплаты обучения, учащиеся несут существенные расходы на проживание, питание, транспорт и приобретение учебных материалов. В этой связи авторы инициативы напоминают о своём давнем предложении по повышению размера государственных академических стипендий как минимум до величины прожиточного минимума, что, по их мнению, позволило бы студентам больше сосредотачиваться на образовательном процессе, а не на вынужденном поиске дополнительных источников дохода.
Данное предложение развивает другую законодательную идею, ранее уже звучавшую в стенах парламента, — о введении механизма регулирования стоимости платных образовательных услуг в вузах. В частности, депутатами от фракции КПРФ направлялось обращение на имя председателя правительства с инициативой установления предельного («потолочного») размера платы за обучение на коммерческих местах. Предлагаемая модель предполагает привязку этой стоимости к нормативным бюджетным затратам на подготовку одного студента, с возможным ограничением на уровне 115 % от данной суммы. Мотивацией для такого регулирования служит констатация опережающего роста цен на платное образование в ряде университетов по сравнению с динамикой доходов населения, что постепенно сужает доступность высшего образования для широких слоёв.
На текущий момент оба предложения носят характер публичной политической инициативы и не сформированы в виде конкретных законопроектов, внесённых на рассмотрение Госдумы. Их дальнейшая судьба будет зависеть от реакции исполнительной власти, результатов экспертных оценок, анализа потенциальных бюджетных последствий и широкого общественного обсуждения.
Таким образом, выдвинутые инициативы отражают поиск эффективных инструментов государственной поддержки в решении двойной задачи: обеспечения долгосрочного кадрового суверенитета в критически важных отраслях и повышения социальной справедливости в сфере доступности качественного профессионального образования. Их реализация, в случае одобрения, потребовала бы глубокой проработки критериев отбора направлений подготовки, механизмов компенсации вузам недополученных доходов и создания системы контроля за дальнейшим трудоустройством выпускников, получивших такое целевое бюджетное место.
