За подробностями корреспондент «Орловской правды» обратился к руководителю департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области Ирине Гаврилиной.
- Ирина Александровна, кто стал инициатором этих социально значимых нововведений?
- В мае 2019 года при департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области был создан совет по решению вопросов семей, имеющих детей. В него в том числе вошли родители из приёмных и опекунских семей нашего региона. 12 марта этого года состоялось расширенное заседание совета с участием губернатора Андрея Евгеньевича Клычкова. На заседании поднимались актуальные вопросы, в том числе о необходимости приравнять приёмные семьи, воспитывающие трёх и более детей, к многодетным семьям. Губернатор Андрей Евгеньевич Клычков поручил нашему департаменту разработать необходимые изменения в региональное законодательство.
- Как проходила разработка нового закона?
- Была проведена большая аналитическая работа, мониторинг приёмных и опекунских семей региона, изучение их потребностей.
Затем был разработан проект закона, который предлагал внести изменения в Закон Орловской области «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах её социальной поддержки» в части приравнивания опекунских и приёмных семей к многодетным.
Приравнивание было решено осуществлять путём установления статуса многодетной семьи Орловской области. Процедура подразумевает выдачу документа, подтверждающего статус многодетной семьи, вручение памятной медали «Многодетная семья Орловской области» и диплома к ней.
Приравнивание опекунских и приёмных семей к многодетным происходит в разных регионах страны в разном формате. В Орловской области решили полностью приравнять опекунские и приёмные семьи к многодетным, справедливо уравняв их права.
- А сколько в Орловской области таких семей?
- Речь идёт о приёмных и опекунских семьях, в которых воспитываются трое и более детей, включая рождённых, усыновлённых, над которыми установлена опека, либо переданных на воспитание в приёмную семью детей, оставшихся без попечения родителей.
На территории региона 146 таких семей. В них воспитывается 581 ребёнок в возрасте до 18 лет.
Опекунских семей - 48 (165 детей). Количество приёмных семей - 98 (416 детей).
- Какие меры поддержки будут иметь приёмные и опекунские семьи после получения нового статуса?
- После получения нового статуса семьям будут полагаться:
- единовременное пособие многодетной семье - это более 21 тысячи рублей на третьего ребёнка и более 28 тысяч рублей - на четвёртого и последующего ребёнка;
- ежемесячное пособие многодетной семье - 499 рублей на каждого ребёнка;
И, конечно, материнский капитал для многодетной семьи в размере 133 тысячи рублей.
Право на материнский капитал эти семьи будут иметь при условии установления опеки либо передачи на воспитание в приёмную семью ребёнка, рождённого с 1 января 2011 года. Право распространяется на третьего или последующего ребёнка по истечении одного года со дня появления ребёнка в семье. Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
- Ирина Александровна, количество многодетных семей в регионе увеличивается или остаётся на одном уровне?
- В нашей области ежегодно становятся многодетными более 800 семей. У нас наблюдается устойчивая тенденция роста числа таких семей. Для сравнения: на конец 2011 года их было 4865, в них воспитывалось 16 099 детей, на сегодня 7624 семьи имеют статус многодетных (25 109 детей). Примерно 80% многодетных семей воспитывают троих детей.
Справка
В настоящее время многодетная семья независимо от дохода имеет право на получение:
• единовременного пособия;
• ежемесячного пособия на каждого ребёнка;
• ежегодной выплаты к началу учебного года на каждого ребёнка, обучающегося в общеобразовательной организации;
• компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
• материнского капитала для многодетной семьи;
• бесплатно земельного участка;
• путёвок в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей;
• на бесплатную выдачу лекарственных препаратов по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет;
• на приём детей в дошкольные учреждения в первую очередь.
Светлана Чибисова, мать десятерых детей, сопредседатель совета опекунов, попечителей и усыновителей при администрации г. Орла, инициатор внесённых поправок в закон:
- Семья всегда остаётся семьёй, независимо от того, какие дети в ней растут - приёмные или кровные. Многодетная семья с приёмными детьми тоже должна иметь статус многодетной. Это будет справедливо. Во время одной из встреч с губернатором Андреем Евгеньевичем Клычковым была поднята эта тема. И он согласился с тем, что такая семья должна иметь статус многодетной.