В территориальном отделе по Орловской области ЦМТУ Росстандарта обсудили итоги 2017 года

В минувшем году контрольно-надзорные мероприятия проведены по таким группам продукции, как автомобильное топливо, сельскохозяйственная техника, светотехническое и электрическое оборудование, электроприборы, колёсные транспортные средства, детские удерживающие устройства. Из 48 проверок в 19 случаях были установлены нарушения обязательных требований технических регламентов.

В числе основных нарушений при проверках промышленной продукции - несоблюдение требований к безопасности конструкции, отсутствие документов о подтверждении соответствия (сертификации продукции), неполная маркировка, отсутствие необходимой и достаточной информации для потребителей в эксплуатационной документации. Так, установлены нарушения требований технических регламентов при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении АО «Протон», ЗАО «Протон-Импульс», ООО «Посуда-Центр сервис», ООО «Бэль Парфюм» (электрическое оборудование, бытовые электроприборы), АО «Агроснабженческая компания «Бел­Агро-Сервис» (сельскохозяйственная техника), ОАО «Ливенский завод противопожарного машиностроения» (колёсные транспортные средства), ООО «Кораблик-Р» (детские удерживающие устройства) и др. Руководителям этих предприятий выданы соответствующие предписания.

Приоритетным направлением надзорной деятельности Росстандарта является проверка соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту».

В прошедшем году по сравнению с 2016-м практически в два раза увеличилось количество обращений по поводу низкого качества автомобильного топлива. В 2017 году на АЗС 11 СХД (ИП Зелепукин С.М., ИП Черных Н.С., ООО «Петрол-Плюс», ООО «Евро-Ойл», ООО «Звезда», ИП Чупахина С.Н., МУП «Парус») в восьми случаях установлены нарушения требований технического регламента при реализации автомобильного топлива. Из 16 образцов топлива в девяти выявлено несоответствие топлива по показателям безопасности. Завышенное содержание серы в дизельном топливе определяет количество выбросов в окружающую среду диоксида серы. А постоянное воздействие загрязнённого воздуха отражается на росте показателей заболеваемости и смертности.

Как правило, при повторных проверках ранее выявленные нарушения устраняются, однако бывают исключения. Например, на АЗС ООО «Евро-Ойл» (Мценский район) при проведении первичной проверки содержание серы в дизельном топливе марки ДТ-Л-К5 превысило норму в 20 раз; температура вспышки в закрытом тигле фактически составила 40°С при норме не ниже 55°С. При проведении повторной проверки установлен факт неисполнения предписания контрольно-надзорного органа - продолжалась реализация дизельного топлива, не соответствующего требованиям безопасности. За нарушение установленных требований ООО «Евро-Ойл» привлечено к административной ответственности - штраф составил 440 тыс. рублей.

Ситуация на рынке обращения нефтепродуктов должна скоро измениться в лучшую сторону. Президентом РФ Владимиром Путиным подписан Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. №446-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ответственности за совершение правонарушений в сфере выпуска и обращения топлива на рынке». Введение «оборотных штрафов» на топливном рынке позволит назначать наказание в соответствии со степенью опасности совершённого нарушения. И для нарушителя оно станет соразмерным масштабу причинённого им экономического и экологического ущерба.

Проект этого закона был разработан Минпромторгом России по инициативе Росстандарта. Законом предусматривается введение нового вида административного наказания - «штрафа в виде 1% от выручки, полученной при реализации моторного топлива за год, предшествующий году выявления нарушения». За повторное нарушение при реализации некачественного бензина и дизельного топлива может быть наложен штраф в размере 3% от выручки предприятия за год, предшествующий году выявленного нарушения, но не менее 2 млн рублей. Также может быть принято решение об административном приостановлении деятельности предприятия на срок до 90 суток с конфискацией предметов правонарушения.

Отдельно прописана ответственность за нарушения правил маркировки или информирования потребителей о потребительских характеристиках топлива: штраф составит от 100 до 300 тыс. рублей.

Закон об «оборотных штрафах» способен стать настоящим экономическим демотиватором для совершения противоправных действий на топливном рынке. Он сделает бизнес по производству и реализации контрафакта попросту экономически нецелесообразным.