Она охватит не менее 30% объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. О целях, задачах и особенностях проведения СХМП-2021 журналисту «Орловской правды» рассказала заместитель руководителя Орёлстата Людмила Акимова.
- Людмила Ивановна, с какой целью в России в этом году проводится сельскохозяйственная микроперепись?
- Согласно действующему законодательству такое выборочное федеральное статистическое наблюдение в отношении отдельных объектов сельхозпереписи проходит впервые через пять лет после очередной Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Это связано с изменениями в технологиях, структуре сельского хозяйства и задачами страны по развитию экономики. Микроперепись позволит оценить ресурсную базу и потенциал аграрного сектора, произошедшие в нём структурные изменения и выработать актуальные программы поддержки и развития села, крупных аграрных и фермерских предприятий, малых подсобных хозяйств.
- Кого коснётся микроперепись в Орловской области?
- Объектами сельхозпереписи являются юридические и физические лица - собственники, пользователи, владельцы или арендаторы земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеющие сельскохозяйственных животных (скот, ценные пушные звери, кролики, птица, а также пчёлы).
В Орловской области обследование охватит 304 сельскохозяйственных организации, 956 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, более 132 тысяч личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан сельских поселений (в городах и посёлках городского типа микроперепись не проводится), а также 350 некоммерческих объединений граждан.
- Кто занимается проведением сельскохозяйственной микропереписи в нашем регионе? Каким образом будет собираться информация о её объектах?
- Для оперативного решения вопросов по организации СХМП‑2021 создана областная комиссия по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи во главе с заместителем председателя правительства Орловской области по развитию АПК Сергеем Борзёнковым. Аналогичные комиссии созданы во всех муниципальных районах.
В Орёлстате к выполнению работ, связанных с проведением сельхозмикропереписи, привлечены лица на договорной основе в соответствии с законодательством РФ. На районном уровне это уполномоченные по вопросам проведения микропереписи. Все они успешно прошли обучение в Орёлстате.
Крупные сельхозпроизводители, КФХ и ИП, обследуются на сплошной основе, представляют отчёты в электронном виде через систему веб-сбора сайта Росстата, в отдельных случаях можно представить на бумажном носителе. Срок представления переписных листов для этой категории хозяйств - 20 августа 2021 года. На перепись некоммерческих товариществ, личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в сельских населённых пунктах привлечены временные переписные кадры - 46 инструкторов и 278 переписчиков. Как и в сельскохозяйственную перепись 2016 года, в ходе микропереписи переписчики используют при опросе планшетные компьютеры.
- Как выглядят переписчики?
- Все переписчики одеты в зелёные жилеты и бейсболки с логотипом микросельхозпереписи. Переписчик обязан иметь при себе удостоверение и паспорт. В связи с сохраняющейся угрозой заражения COVID‑19 и соблюдением санитарно-эпидемиологических требований весь переписной персонал (инструкторы и переписчики) обеспечен средствами индивидуальной защиты (тканевые многоразовые защитные маски, перчатки и дезинфицирующие салфетки).
- Какие именно данные предстоит собрать в ходе микропереписи?
- Для каждой категории сельхозтоваропроизводителей разработана своя форма переписного листа. Вопросы микропереписи, в частности, касаются структуры и использования сельскохозяйственных угодий (для сельскохозяйственных организаций, КФХ и ИП); характеристики земельных участков в личных подсобных хозяйствах; посевных площадей сельскохозяйственных культур, включая овощи закрытого грунта, и многолетних насаждений; поголовья сельскохозяйственных животных.
Кроме этого сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели предоставляют данные о производственной инфраструктуре, условиях ведения хозяйственной деятельности (получение кредитов и субсидий (дотаций) из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта РФ).
- Как на Орловщине проходит эта переписная кампания?
- Сельскохозяйственная микроперепись стартовала в нашем регионе организованно и проходит без сбоев. Так, по данным на 9 августа, обследовано 31,03% (41 008) ЛПХ и 10,29% (36) некоммерческих объединений граждан. Подавляющее большинство респондентов охотно отвечает на все вопросы переписных листов. Правда, у некоторых возникают опасения, что полученные в ходе микропереписи сведения будут использованы, например, в целях дополнительного налогообложения, выявления самозахвата земли, вскрытия фактов нерационального использования крупных площадей сельхозугодий. Однако хочу напомнить: перепись проводится не с целью выявления каких-либо нарушений, а исключительно для получения статистической информации. Органам государственной статистики важно получить реальную картину, отражающую фактическую ситуацию в сельскохозяйственном производстве в целом по муниципальным образованиям и области, чтобы обеспечить органы власти объективной информацией для принятия эффективных управленческих решений. Подчеркну, что все сведения, полученные в ходе микропереписи, являются обезличенными и строго конфиденциальными.
- Когда будут подведены итоги СХМП-2021?
- В декабре 2021 года станут известны оперативные итоги на основе мониторинга хода проведения сельскохозяйственной микропереписи. В декабре 2022-го планируется подведение окончательных итогов и выпуск сборников официальной публикации итогов СХМП-2021 в электронном виде, а также организация доступа к её микроданным с обеспечением защиты конфиденциальной информации. Результаты микропереписи будут подведены как в целом по России, так и по регионам и муниципальным образованиям.
Надеюсь, что сельскохозяйственная микроперепись 2021 года на Орловщине пройдёт успешно, а её данные будут использованы для дальнейшего развития АПК области.