Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Соответствующие поправки вносятся в пункт 2 части 2 статьи 23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Ранее рассматривать такие дела от имени органов внутренних дел на транспорте имели право только начальники линейных отделов (управлений) полиции и их заместители. Теперь к этому перечню добавлены и заместители начальников полиции, отвечающие за охрану общественного порядка.

Инициатива была внесена правительством РФ в Государственную думу еще в декабре 2025 года. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, необходимость изменений вызвана практическими проблемами, возникшими после организационно-штатных мероприятий, связанных с созданием полиции. Прежняя система привела к тому, что на начальников полиции была возложена избыточная нагрузка: им приходилось совмещать функции по организации оперативной работы и рассмотрению большого объема административных дел.

По данным авторов инициативы, только за 2024 год сотрудниками транспортной полиции было пресечено более 539 тыс. административных правонарушений, из них рассмотрено свыше 465 тыс. протоколов. Более 36 % от этого числа составили нарушения общественного порядка, свыше 35 % — нарушения антитабачного законодательства и около 18 % — нарушение требований транспортной безопасности.

Ситуацию прокомментировала эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС Евгения Симонова. По ее мнению, принятый закон — это не столько расширение полицейских полномочий, сколько точечная настройка управленческой вертикали.

«Ранее возникала парадоксальная ситуация: заместитель начальника полиции по охране общественного порядка в территориальном органе МВД такие полномочия уже имел, а его коллега на транспорте — нет, хотя спектр правонарушений на вокзалах и в поездах даже шире. Фактически закон устраняет этот пробел, приводя к единому знаменателю статус должностных лиц в разных подразделениях системы МВД, — отметила Симонова. — Это позволит разгрузить руководящее звено, которое раньше вынуждено было вникать в каждое дело о распитии спиртного или мелком хулиганстве, и сосредоточиться на стратегических задачах. При этом важно, что речь идет именно о процессуальной оптимизации, а не о появлении нового карательного органа. Механизм рассмотрения дел остается прежним, просто меняется должность подписанта».

Эксперт добавила, что нововведение особенно актуально в условиях роста пассажиропотока и необходимости оперативного реагирования на правонарушения в транспортной сфере, где любая бюрократическая задержка может повлиять на безопасность движения.

Разработчики закона подчеркивают, что нововведение позволит более равномерно распределить нагрузку внутри подразделений, ускорить и оптимизировать процесс рассмотрения дел, что положительно скажется на соблюдении прав граждан, привлекаемых к ответственности. При этом принятый закон не потребует увеличения штатной численности сотрудников или дополнительных бюджетных расходов.