Он призван внести изменения в конституцию без предоставления особых полномочий местным властям в Луганской и Донецкой областях, гарантированные одним из положений минских соглашений. Законопроект предлагает изменение административно-территориального устройства страны и введение должности префекта.
«Для административного надзора за соблюдением конституции и законов Украины органами местного самоуправления, координации деятельности территориальных органов центральных органов исполнительной власти и осуществления надзора за соблюдением ими конституции и законов Украины предлагается ввести институт префектов», - сообщает «Коммерсант». Назначать и освобождать от должности их будет президент по представлению правительства.
Эксперт кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Максим Бочанов считает, что предлагаемые меры, с одной стороны представляют собой нечто похожее на институт полпредства в России и помогают высшему руководству страны через префекта осуществлять контроль и принимать принципиальные решения в регионах. С другой стороны, предполагаемые поправки в конституцию Украины мало что принципиально изменят без признания особого статуса Луганской и Донецкой областей.