Гаражная амнистия

Этот закон и причины его принятия комментирует эксперт Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.

По данным Россреестра в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о 3-х с лишним миллионов гаражей с наименованием «здание», «сооружение», 2,5 млн - с наименованием «помещение». Эти объекты расположены на 1 млн земельных участков, принадлежащих гражданам. При этом количество существующих неофициально, то есть не оформленных в установленном порядке объектов гаражного назначения, значительно больше.

На практике существуют большие проблемы в оформлении прав на гаражи и земельные участки. Многие граждане - члены гаражно-строительных кооперативов - не  могут зарегистрировать право собственности на гаражи и занимаемые ими земельные участки ввиду отсутствия документов как о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так и на сами гаражи. Отсутствие зарегистрированных прав на эти объекты приводит к тому, что в бюджеты различного уровня не поступают доходы в виде арендной платы, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены» на вносит поправки в 17 федеральных законов, в т.ч. в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и др. Он предоставляет гражданам право бесплатно оформить в собственность земельные участки, на которых расположены гаражи, при условии, что данные объекты были возведены до дня введения в действие Градостроительного кодекса  РФ - до 30 декабря 2024 г. В основном это гаражи советского периода, которые люди получали от государства, организаций или как члены кооперативов. При этом гаражи должны быть объектами капитального строительства, т.е. зданиями, сооружениями.

Для получения в собственность земельного участка владельцам гаражей необходимо будет представить любой документ, подтверждающий факт владения этим объектом, например, справки об оплате коммунальных услуг, связанных с гаражом, договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения и др. Право на бесплатное предоставление земельного участка распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе, вследствие его ликвидации, или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок будет осуществляться одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража  (если он ранее не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности гражданина на гараж, которые осуществляются по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего данному гражданину указанный земельный участок.

Данный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 г. Гаражная амнистия будет действовать до 1 января 2026 г.