Гендерные различия в восприятии коррупции чиновниками

Учёными из НИУ ВШЭ было проведено исследование среди госслужащих и сотрудников бюджетных организаций, занятых в системе госзакупок в России, с целью выявления гендерной разницы в восприятии коррупции, результаты которого опубликованы в Journal of Economic Behavior and Organization.

Взгляд ученых был сфокусирован на «инсайдерах» бюрократической системы, принимающих реальные управленческие решения. На основе информации, представленной на официальном сайте госзакупок, было отобрано около 130 000 адресов специалистов - представителей разных уровней государственной власти, принявших участие не менее чем в десяти закупках в период с 2014 по 2016 годы.

В 2017 году 1251 респондент, из них 28% мужчины, выразил желание участвовать в исследовании через онлайн-платформу Anketolog. Выборка была представлена как обычными должностями - «специалист (менеджер)» (52%), так и руководящими должностями - «руководитель отдела» (28%), «руководитель департамента» или «заместитель руководителя организации» (20%). По результатам анализа был сделан вывод, что женщины, имея одинаковый опыт работы с мужчинами и будучи в целом старше них, реже занимают руководящие должности и чаще являются сотрудниками небольших организаций с муниципальным подчинением. Мужчины и женщины демонстрируют разное отношение к коррупции. Так, среди мужчин, принявших участие в исследовании, 21% считает основной проблемой неформальные связи, 18% - коррупцию среди заказчиков и 23% - коррупцию среди поставщиков. Женщины в целом выше оценили указанные проблемы - 27%, 32% и 46%, соответственно.

Среди женщин-служащих, занимающих высокие должности, 24,3% признают основной проблемой коррупцию среди заказчиков, 25,5% - неформальные связи и 56,2% коррупцию среди поставщиков. Мужчины оценили эти аспекты, соответственно, в 2,1%, 13,4% и 47,5%. Следовательно, служащие, занимающие обычные должности, независимо от гендерной принадлежности, негативно относятся к коррупции, а среди высокопоставленных работников такое отношение к проблеме демонстрируют только женщины. При этом женщины, занимающие должности на разных уровнях, негативно относятся к коррупции поставщиков, признавая, в отличие от мужчин, и факты коррупции, исходящей от заказчиков.

По мнению эксперта Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Ларисы Тугачевой, антикоррупционная политика государства должна учитывать гендерные особенности восприятия коррупции чиновниками разных уровней, создавая условия для карьерного роста тем, кто считает коррупцию барьером экономического роста.