Основанием необходимости подготовки проекта нормативного правового акта послужило отсутствие ответственности за уничтожение или повреждение памятников за рубежом. Данным проектом предусматривается установить меры воздействия на лиц, причастных к уничтожению, повреждению или осквернению памятников выдающимся российским военачальникам и значимым событиям истории, находящихся за пределами Российской Федерации, к которым относятся: 1) запрет на въезд на территорию Российской Федерации граждан иностранных государств; 2) арест на территории Российской Федерации финансовых и иных активов граждан иностранных государств, которым запрещён въезд на территорию Российской Федерации, и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями этих граждан.
Как отмечают эксперты Среднерусского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, задача достойного отношения к исторической памяти народа, её сохранения и защиты не должна оставаться без внимания. Факты уничтожения, повреждения или осквернения памятников российской истории и воинских мемориальных комплексов в странах ближнего либо дальнего зарубежья требуют соответствующего реагирования. Отдельные аспекты институционализации исторической памяти нашли отражение в ряде нормативных правовых актов, к примеру, в Законе РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (1993 г.). В этой связи, очевидно, что признание феномена исторической памяти должно быть подкреплено его нормативным закреплением и безусловной защитой при попытках отрицания и фальсификации.