Наследование выморочного имущества

Одинокий человек в виду отсутствия у него наследников по закону (детей, родителей, сестёр и братьев, внуков, племянников и пр.) вправе распорядиться своим имуществом на случай смерти, составив завещание, в котором он определит судьбу всего, что ему принадлежит на праве собственности. Нередко законность таких завещаний вызывает сомнение в виду личности так называемого «наследника» или обстоятельств составления самого завещания, которое оспорить вправе лишь государство в лице его публично-правовых образований (город, район, округ, сельское поселение и пр.).

Именно государство наследует имущество умерших одиноких граждан, у которых нет наследников по закону или по завещанию. Такое имущество умершего законодателем признаётся выморочным.

Но чтобы получить выморочное имущество в собственность, публично-правовое образование должно организовать своевременное получение сведений об умерших одиноких гражданах, в том числе нанимателях, пользователях и собственниках жилых помещений, проживавших на территории административного округа; о жилых помещениях, в которых более шести месяцев никто не проживает; о жилых помещениях, за которые более шести месяцев не производится оплата жилищных, коммунальных и иных услуг, или оплата производится от имени умершего лица. Выморочное имущество признаётся принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства, независимо об осведомлённости об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учёт такого имущества и оформление своего права. Но при этом должно быть выполнено законодательное требование о государственной регистрации права собственности.

По утверждению доцента Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС кандидата юридических наук Ольги Шекшуевой, собственник имущества, по общему правилу, несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу. Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определённой степени создает предпосылки к его утрате, в том числе посредством выбытия соответствующего имущества из владения данного публичного собственника в результате противоправных действий третьих лиц.

Ситуация об оспаривании сделки с выморочным имуществом и истребовании его из чужого незаконного владения стала предметом рассмотрения Верховного суда РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по делу № 5-КГ19-88 от 18 июня 2019 года), который установил, что собственник квартиры умер 5 июня 2014 г., а уже 23 июля 2014 г. в органах загс была сделана соответствующая актовая запись, на основании которой 3 февраля 2015 г. умерший собственник был снят с регистрационного учёта по месту проживания. Наследник по завещанию своё право на квартиру зарегистрировал в ЕГРПН лишь 10 октября 2016 г., то есть более чем через 2 года после смерти собственника квартиры. С момента смерти наследодателя 5 июня 2014 г. до 5 мая 2017 г. (момент обращения муниципального образования к нотариусу с заявлением о принятии наследства) муниципальным образованием не совершено действий, свидетельствующих о проявлении должного интереса к спорной квартире: квартира в фактическое владение муниципального образования не была принята, бремя её содержания не осуществлено, сохранность квартиры не была обеспечена, право собственности на квартиру не зарегистрировано.

За этот период времени наследник по завещанию продал эту квартиру иному лицу, признанному судом в соответствии с п.1 ст. 302 ГК РФ добросовестным приобретателем, у которого спорная квартира не может быть изъята.

Конституционный Суд РФ в своём постановлении от 22 июня 2017 г. №16-П признал положение п. 1 ст. 302 ГК РФ не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой оно допускает истребование из чужого незаконного владения жилого помещения, являвшегося выморочным имуществом, от его добросовестного приобретателя, который при возмездном приобретении этого жилого помещения полагался на данные ЕГРПН и в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на него, по иску соответствующего публично-правового образования в случае, когда данное публично-правовое образование не предприняло - в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом - своевременных мер по его установлению и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество.

Таким образом, бездействие публично-правового образования по принятию своевременных мер по установлению и надлежащему оформлению своего права собственности на выморочное имущество привело (возможно!) к незаконному обогащению лица, предъявившего нотариусу завещание, подлинность которого оспорена в судебном порядке.