ОЭЗ ППТ «Орел» как драйвер социально-экономического развития области требует новых форм федеральной поддержки

Основной целью ее создания выступает не только количественное привлечение нового инвестиционного капитала за счет предоставления налоговых и таможенных преференций, но и развёртывание новых производственных мощностей, создание новых рабочих мест и диверсификация региональной экономики в целом. Подобные поступательные процессы развития в свою очередь безусловно должны оказать существенное влияние на улучшения всех социально-экономических параметров Орловской области, включая наполнение бюджетной системы в части притока новых налоговых платежей.

В то же время на практике для размещения искомых производственных мощностей региону требуется за свой счет создать достаточно дорогостоящие объекты инфраструктуры: газо-, водо-, электроснабжения, различные вспомогательные помещения, оборудование, а также ряд других объектов. В частности на момент подачи заявки на создание ОЭЗ ППТ «Орел» предварительная стоимость инфраструктуры оценивалась в размере 1 млрд рублей. Затем в начале 2021 года с выходом Постановления Правительства Орловской области от 1 марта 2021 года №98 сумма увеличилась до 1,2 млрд рублей.

Что же касается текущей рыночной оценки, то, принимая во внимания существенное удорожание цен на все стройматериалы, а также проблематику ввоза иностранного сырья и оборудования, стоимость строительства искомых объектов инфраструктуры также может абсолютно обосновано возрасти до 1,5-2 млрд рублей. Однако в условиях текущего бюджетного дефицита такая дополнительная нагрузка на бюджетную систему Орловской области может оказать неблагоприятные последствия на реализацию прочих социально-экономических задач региона.

В подобной ситуации, по мнению эксперта Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Владислава Матвеева, когда перед региональным правительством стоит задача не просто по сохранению действующих инвестиционных потоков, но и по их приумножению, на федеральном уровне следуют предусмотреть создание новых механизмов поддержки регионов, осуществляющих строительство объектов инфраструктуры для привлечения инвестиционного капитала. Например, посредством прямого субсидирования хотя бы части (от 30 до 70%) тех строительно-монтажных расходов, которые существенно выросли за последние 2-3 года. Такой подход позволит не просто в кратчайший период осуществить запланированное строительство, но и не допустит отвлечения ограниченных ресурсов от прочих социально-значимых направлений.