Этот законопроект комментирует эксперт Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.
В настоящее время Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» определяет правила изменения порядка погашения кредитной задолженности по обязательствам, обеспеченным ипотекой, по требованию заемщика (ст. 6.1-1). Одним из оснований такого изменения являются нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации. Действующие положения закона не относят к числу трудных жизненных ситуаций граждан-заемщиков, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
В 2021 году в г. Сочи Краснодарского края и в Крыму в результате наводнения пострадали более 300 человек, многие из которых лишились единственного жилья и находящегося в нем имущества. Указанные граждане также являлись кредитными заемщиками, которые после стихийного бедствия были вынуждены свои доходы, а также единовременные выплаты по возмещению последствий чрезвычайной ситуации направлять на погашение кредитов (займов). После этого Банк России призвал банки и микрофинансовые организации реструктурировать кредиты для пострадавших при наводнениях в Крыму и Краснодарском крае вплоть до прощения долга. Однако эти рекомендации носили для кредиторов добровольный характер и не все кредиторы к ним прислушались.
Рассматриваемый законопроект предлагает дополнить ч. 2 ст. 6.1-1 пунктом 6, предусматривающим предоставление ипотечных каникул гражданам-заемщикам, признанным пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера при наличии следующих обстоятельств:
- гражданин обратился за каникулами в течении шести месяцев с момента, когда его признали пострадавшим;
- он постоянно проживает и зарегистрирован в населенном пункте, где произошла чрезвычайная ситуация.
По мнению Алексея Ястребова, принятие законопроекта позволит снизить долговую нагрузку гражданам по кредитным, в том числе ипотечным обязательствам на покупку жилья, утраченного в результате наводнений и иных стихийных бедствий.