Правительство временно разрешило увеличить размер авансирования по государственным контрактам до 50%

Такой же размер аванса предусмотрен и в случае предоставления в текущем году федеральных субсидий в целях софинансирования расходов субъектов РФ по контрактам на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, если иные предельные размеры авансовых платежей не установлены нормативными правовыми актами Правительства РФ.

По мнению эксперта Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Ирины Докукиной, возможности по выплате аванса поставщикам, подрядчикам и исполнителям очень ограничены законом «О контрактной системе» (44-ФЗ) и подзаконными актами. Можно рассчитывать на авансирование, только если в данной закупке не ожидается большая конкуренция, у заказчика нет запрета на предоставление аванса и данное условие включено в проект контракта, который выложен в составе закупочной документации.

Ранее ограничение по размеру авансов для исполнителей государственных контрактов составляло 30%. Правительство решило увеличить это авансирование до конца 2020 года в рамках мер по поддержке устойчивого развития экономики. По мнению правительства, эта мера должна помочь поддержать бизнес в период сложной ситуации. Эта же норма распространяется на субсидии из федерального бюджета бюджету того или иного региона при условии, что эти субсидии предназначены для финансирования работ в сфере строительства. Увеличить авансирование по государственным контрактам до 50% от цены контракта предлагал Минпромторг для закупок продукции российской промышленности, включая гражданскую продукцию предприятий оборонно-промышленного комплекса. После начала пандемии коронавирусной инфекции и падения деловой активности в связи с режимом самоизоляции, чиновники стали говорить об увеличении авансирования по всем государственным закупкам. В частности, в середине апреля президент РФ Владимир Путин согласился с просьбой строительных компаний увеличить до 50% авансирование контрактов по инфраструктурным проектам. Помимо этого, в апреле Минфин подготовил поправки к закону «О контрактной системе» (44-ФЗ), одна из которых предполагает возможность выплаты аванса в размере более 30% от цены контракта. В случае, если размер обеспечения исполнения контракта соответствует размеру аванса. За исключением случаев, когда контракт находится на казначейском сопровождении (размер обеспечения составляет до 10%). Более того, размер обеспечения контракта при казначейском сопровождении аванса уменьшается и исчисляется от цены контракта, уменьшенной на размер такого аванса.