Прожиточный минимум в регионах будут считать по новой методике - через региональные коэффициенты

России будет определяться кратно величине федерального ПМ, установленного на соответствующий год, с использованием специальных коэффициентов региональной дифференциации, величина которых была утверждена Постановлением Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.

Раньше величина как регионального, так и федерального ПМ устанавливалась на основании стоимости потребительской корзины. Однако с 2021 года методика расчета федерального ПМ была изменена - теперь он определяется в долях от медианного среднедушевого дохода, который рассчитывается Росстатом. В связи с этим с 2022 года меняется также и порядок расчета регионального ПМ - теперь он тоже не будет привязан к стоимости товаров, входящих в потребительскую корзину, а будет определяться в соотношении с величиной федерального ПМ.

Еще одно важное отличие - теперь величина ПМ устанавливается один раз в год (на год вперед), а не по итогам очередного квартала. При этом в целях сохранения социальных гарантий ПМ на очередной год не может быть меньше его текущего значения.

Как отмечает Минтруд, региональные коэффициенты для расчета ПМ по новой методике будут отражать разницу в ценообразовании между регионами России, а также отличия в природно-климатических условиях. В некоторых субъектах федерации также сохранится возможность устанавливать дополнительные районные коэффициенты для учета социально-экономических и природно-климатических особенностей на отдельных местностях, расположенных в пределах одного региона.

Значения региональных ПМ по отдельным социально-демографическим группам также будут определяться путем умножения ПМ, установленного по новой методике в целом по региону, на следующие коэффициенты:

• 0,97 - для детей (от 0 до 15 лет);

• 1,09 - для трудоспособного населения (от 16 лет до достижения пенсионного возраста, за исключением неработающих инвалидов);

• 0,86 - для пенсионеров (лица пенсионного возраста и неработающие инвалиды).

Поскольку теперь и федеральный, и региональный ПМ будут рассчитываться исходя из медианного дохода, то ежегодное увеличение (индексация) прожиточного минимума будет обеспечиваться ростом доходов россиян. Кроме того, предусмотрена возможность изменять соотношение федерального ПМ и медианного дохода не реже 1 раза в 5 лет.

Единая шкала региональных коэффициентов разработана Минтрудом и утверждена Правительством. Величина прожиточного минимума (ПМ) в регионе с 2022 года по новой методике будет определяться путем умножения соответствующего коэффициента на значение федерального ПМ на соответствующий год.

Как отмечает эксперт Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Елена Титова новая методика будет использоваться при определении величины регионального ПМ на очередной год, начиная с 2022 года. При этом, согласно проекту постановления, значения ПМ в целом по региону и по отдельным социально-демографическим группам на очередной год должны устанавливаться в срок до 15 сентября текущего года. Если у региона не будет финансовой возможности увеличить значение регионального ПМ, определенного по новой методике, одномоментно с 2022 года, то по согласованию с Минтрудом будет предусмотрена возможность поэтапного его увеличения до 2025 года с использованием специальной «дорожной карты».