Риски таможенного оформления по низкой стоимости декларируемого товара

Необходимость данной проверки обусловлено тем, что в отношении большинства товаров расчет суммы подлежащей уплате таможенной пошлины получается как определенный процент, в зависимости от конкретного размера ставки пошлины, от заявленной таможенной стоимости. Таможенная стоимость используется и при расчете суммы налога на добавленную стоимость. Соответственно, что при декларировании одного и того же товара с различной таможенной стоимостью подлежащие уплате таможенные платежи будут отличаться. Таможенные органы в своей работе учитываю данную специфику, и постоянно работают над улучшением алгоритмов проверки таможенной стоимости товаров.

Эксперт Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Илья Шалаев раскроет особенности возникновения рисков при  таможенном оформлении по низкой стоимости декларируемого товара.

Для оптимизации контроля таможенные органы используют систему управления рисками, с этой целью разработано большое количество стоимостных профилей рисков, с использованием которых в отношении декларируемых товаров проводится проверка величины заявленной таможенной стоимости относительно единицы товара с учетом страны происхождения. У некоторых участников внешнеэкономической деятельности возникает желание минимизировать свои расходы перед государством, путем заявления более низкой стоимости товара. На этапе проверки таможенной стоимости выполняется контроль за правильностью указания структуры цены товара, метода определения стоимости и достоверности предоставленных сведений.

Разберем, какими издержками грозит декларанту заявление низкой таможенной стоимости, если в процессе декларирования у таможенного органа возникнет подозрение в заявлении низкой таможенной стоимости, то в отношении такого товара в рамках декларирования будет назначена дополнительная проверка заявленных сведений. С большой вероятностью выпуск товара будет возможен только после предоставления обеспечения уплаты платежей, которые могут потребоваться, если подтвердить заявленную таможенную стоимость не получится. Декларант будет уведомлен об этом и помимо этого получит запрос от таможни о необходимости предоставления дополнительных сведений и документов в отношении данной партии товара. Для расчета дополнительных платежей может использоваться стоимость, которая будет значительно превышать заявленную. В итоге при выявлении в процессе декларирования заявления низкой таможенной стоимости декларант получает задержку в процессе декларирования, что приводит к увеличению затрат за услуги склада временного хранения, где товар хранится до завершения таможенных формальностей. Потребуется предоставление обеспечения таможенных платежей в любой установленной законодательством форме. При не предоставлении обеспечения таможенный орган откажет в выпуске декларируемого товара, и товар продолжит находиться на складе, увеличивая издержки.

Подчеркнем, что в том случае если декларация с товаром с заявленной низкой стоимостью не будет выявлена, и ее выпустят без дополнительной проверки, это еще не значит, что план удался, и получилось сэкономить на платежах. В соответствии с таможенным кодексом, в течение трех лет с момента выпуска товара, в отношении такого товара может проводиться таможенный контроль. Для осуществления такого контроля в таможенных органах существуют специальные отделы, в обязанности которых входит проведение контроля после его выпуска. Отметим, что в большинстве развитых стран такая форма контроля после выпуска товара является основной. Как уже было сказано, в течение трех лет специализированный отдел таможни может заинтересоваться ранее выпущенным товаром. При необходимости назначается таможенная проверка, в рамках которой будут запрошены необходимые документы в отношении ранее оформленного товара. Результат проверки может закончиться требованием об уплате таможенных пошлин и платежей, не доплаченных при декларировании товара.

Подводя итог выше сказанному, отметим, что желание сэкономить при уплате таможенных платежей при декларировании товара, путем занижения таможенной стоимости может привести только к большим издержкам.