Сергей Поляков родился 19 ноября 1969 года в Орле.
Как сообщили в администрации Орла, в 1994 году Сергей Васильевич закончил Тульский государственный технический университет по специальности «Системы управления ракетно-космическими объектами и комплексами летательных аппаратов». Квалификация - инженер-электромеханик.
Свой трудовой путь Сергей Поляков начал в августе 1994 года специалистом комитета по земельным ресурсам и землеустройству Орловской области. Спустя год перешёл в муниципальную систему на должность главного специалиста землеустроительной службы отдела городского кадастра и муниципальных земель.
В июле 2006 года был назначен начальником отдела реестра и контроля земель управления муниципального имущества и землепользования администрации Орла, а в 2009 году - заместителем начальника управления муниципального имущества и землепользования администрации Орла.