Этот закон комментирует эксперт Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.
Принятый закон вносит изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предусматривающие:
- включение государственных и муниципальных микрофинансовых организаций (далее - ГиМФО) в состав участников национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - НГС), ее создание выделено в отдельное направление в Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. №1083-р.;
- установление требований к государственным и муниципальных МФО и к их деятельности;
- расширение полномочий АО «Корпорация «МСП» по организации и проведению оценки финансовой устойчивости и эффективности деятельности ГиМФО, в том числе в целях оказания им финансовой поддержки.
В настоящее время в России действуют 134 государственные и муниципальные микрофинансовые организации, которые получают финансирование за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых субъектам РФ в целях реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса. Однако их деятельность признана недостаточно эффективной, т.к., например, по данным за первое полугодие 2022 г. ГиМФО было предоставлено финансирование 1,2 тыс. начинающих предпринимателей на 1,6 млрд рублей, что составило всего 6,2% от общего объема финансирования.
Закон наделяет АО «Корпорация «МСП» полномочиями по проведению ежегодного ранжирования ГиМФО, исходя из степени финансовой устойчивости и эффективности их деятельности как участников национальной гарантийной системы. Присвоенный ранг будет учитываться при оказании этим организациям финансовой поддержки за счет средств бюджетов субъектов РФ или средств местных бюджетов.
По мнению Алексея Ястребова, реализация данного закона позволит расширить доступность и увеличить объемы финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса на основе повышения качества работы государственных и муниципальных МФО, повысит прозрачность их деятельности и эффективность использования бюджетных средств.