Этот закон комментирует эксперт Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.
С 2008 г. в России действует Федеральный закон № 159-ФЗ, в соответствии с которым субъекты малого и среднего предпринимательства, имеют преимущественное право на выкуп по рыночной стоимости добросовестно арендуемого ими более двух лет недвижимого имущества. Этот закон показал свою востребованность: свыше 32 тысяч малых и средних компаний стали собственниками арендуемых помещений. Однако он распространял свое действие только на недвижимое имущество, но не затрагивает движимое имущество, находящееся в пользовании у субъектов малого и среднего бизнеса.
На сегодняшний день у субъектов малого и среднего бизнеса в возмездном и безвозмездном пользовании находится движимое имущество, рыночная стоимость которого превышает 500 тыс. рублей, - сельскохозяйственная, строительная и иная техника. При этом, многие из указанных лиц не в состоянии сохранить за собой эту технику, т.к. не располагают необходимыми финансовыми ресурсами для ее выкупа, а органы власти не вправе предоставить им какие-либо преимущества при продаже данного имущества на открытых конкурсах или аукционах.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 605-ФЗ вносит поправки в Закон № 159-ФЗ, в соответствии с которыми субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется преимущественное право выкуп арендуемого ими не только недвижимого, но и движимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Это право может быть реализовано при соблюдении следующих условий.
а) арендуемое движимое имущество включено в утвержденный перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего бизнеса, при этом отсутствуют сведения о запрете его отчуждения;
б) движимое имущество находится во временном владении и пользовании указанных субъектов непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
в) отсутствует задолженность по арендной плате за движимое имущество;
г) сведения о субъекте не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
По мнению Алексея Ястребова, реализация данного законопроекта позволит оказать адресную государственную поддержку предприятиям малого бизнеса посредством установления для них возможности без торгов приобрести в собственность арендуемое движимое имущество, находящееся у них в пользовании, и тем самым обеспечить развитие бизнеса.