Установление порядка применения технических средств для фиксации правонарушений ПДД

В октябре 2021 года в Государственную думу РФ субъектами права законодательной инициативы, сенаторами Российской Федерации А.А. Турчак, А.А. Клишас, И.В. Рукавишниковым был внесен законопроект «О внесении изменений в статьи 2.6-1 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения порядка привлечения к административной ответственности в случае фиксации правонарушения специальными техническими средствами), который 17 декабря 2021 года был рассмотрен и принят в первом чтении. Он предлагает наделить Правительство РФ полномочиями устанавливать требования к средствам фото- и видеофиксации нарушений ПДД.

На заседании ГД законопроект был поддержан, он упростит обжалование штрафов за нарушения ПДД. Проект федерального закона направлен на обеспечение правовых гарантий законности и обоснованности привлечения граждан к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения.

Согласно действующему законодательству, сейчас используется особый порядок привлечения к административной ответственности: протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело о правонарушении. При этом копия постановления может быть направлена ему не только почтой, но и в форме электронного документа.

Действующие сейчас требования создают препятствия для обжалования штрафов за нарушения, зафиксированные на камеры.

По словам эксперта Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Геннадия Мартынова, в законопроекте предлагается дополнить ст. 2.61 КоАП примечанием, согласно которому требования к средствам фото- и видеофиксации устанавливаются только Правительством Российской Федерации. Правительство должно наделиться полномочиями по установлению порядка применения технических средств для фиксации правонарушений ПДД, включая требования к их размещению, информированию о местах их размещения, их обозначению, а также порядка обработки, хранения и направления в суд. При этом нарушения установленных Правительством РФ требований и порядков предлагается закрепить в ст. 24.5 КоАП в качестве самостоятельных обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.