В Правительстве РФ состоялось расширенное заседание крупнейшего отраслевого союза страны

Одним из ключевых тезисов январского Послания Президента РФ Федеральному собранию является запуск инвестиционного цикла в рамках национальных проектов, который бы оживил промышленное развитие страны. Рост инвестиций ежегодно примерно вдвое должен опережать рост ВВП. Это вполне конкретная задача, которую предстоит реализовать новому составу Правительства РФ. Для запуска инвестиционного цикла требуется ускорение роста рынков, а это значит - дополнительного спроса на отечественное машинное оборудование в рамках нацпроектов, а также инвестиционных программ госкорпораций и естественных монополий. С 2015 по 2019 год на проекты импортозамещения промышленности из всех источников было затрачено более 2 трлн рублей.

По оценкам Минпромторга, на текущий момент из 6,2 трлн рублей, предусмотренных в нацпроектах на закупку машин и оборудования, порядка 3,2 трлн рублей может быть обеспечено за счет производственных возможностей российской промышленности (в том числе 1,4 из них - предприятиями оборонно-промышленного комплекса). За счет диверсификации производства и рынков сбыта.

Задача Правительства состоит в том, чтобы создать преференции и благоприятную среду именно для отечественного производителя. Важно не сорвать очередной цикл контрактации в 2020 году. Чтобы этого не произошло, предлагается квотировать закупки у отечественных предприятий, осуществляемые для государственных нужд. Проще говоря, часть промышленной продукции предлагается закупить по госплану. Минпромторг и военные настаивают на 50% объеме квот в интересах российского производителя. В США и КНР никого не смущает действие аналогичных программ.

По мнению эксперта кафедры менеджмента и государственного управления Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Ирины Докукиной, значительная часть усилий была направлена на совершенствование системы закупок в контексте поправок в 44-ФЗ. На закупку госзаказчиками российской продукции  введут квоты. Соответствующие поправки к 44-ФЗ разместило Министерство промышленности и торговли РФ на портале проектов нормативных правовых актов.

Как отмечается в пояснительной записке, введение обязанности проводить определенный объем закупок российских товаров позволит на постоянной основе ориентировать заказчиков на закупку отечественной продукции. Это положительным образом будет влиять на темпы роста потребления высокотехнологичной российской продукции.

Поправки предусматривают предоставление правительству права определять перечень товаров российского происхождения, работ, услуг для выполнения минимальной доли закупок. Еще одна норма законопроекта предусматривает, что заказчик при описании закупки должен будет указывать характеристики под товары и услуги российского происхождения. Кроме того, министерство предлагает предоставить правительству право устанавливать особенности формирования максимальной цены контракта и цены контракта с единственным поставщиком на основе характеристик отечественных товаров.